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政协委员建议:新建小区学校应由政府统建 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月15日15:06 来源:金羊网-羊城晚报 |
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政协委员调查认为房地产开发中教育配套方式存在弊端
本报今天消息 记者闫修彦、通讯员梁锦波报道:房地产开发中教育配套方式和方法存在不少弊端,容易产生新的“麻雀学校”!广州市海珠区政协委员、区教育局党委副书记王文荣在今天上午开幕的海珠区政协十二届二次会议上发言建议,新建小区的学校等公用配套设施应由政府收取配套设施费,统一规划和建设。
据介绍,目前房地产开发中教育公建配套模式是,政府对零散房地产开发建设项目征收教育设施配套费统筹用于基础教育设施的建设,对成片开发房地产项目开发商则需按要求配套建设教育设施,包括幼儿园、小学和中学等;教育公建配套项目委托开发商建设,费用在开发商应缴纳的土地出让金中冲减。
海珠区政协教育一组和民进海珠区总支调研发现,这种建设方式存在配套滞后、配套不合理和监管不到位的弊端。由于开发成本巨大等其他因素,教育设施很难做到与商品房建设同步,往往是商品房建好出售而配套教育设施尚未破土动工,如果出现前期商品房销售不理想的话,甚至很可能出现公建配套教育设施“烂尾”局面。
调查发现,当一个区域内众多的房地产开发规模都接近时,就出现了同类型的配套教育设施比比皆是,而一些紧缺的教育设施却未能配套。且容易产生新的“麻雀学校”。此外,以委托开发商建设的形式,政府部门和教育行政部门对学校的占地面积、建设规模、教学场室的配置很难实施有效监管。
为此,王文荣在代表海珠区政协教育一组和民进海珠区总支发言时建议,今后新建小区的学校等公用配套设施不再由房地产开发商直接建设,改由政府按建设项目性质和面积收取配套设施费,并进行统一规划和建设。对不符合办学条件的配套教育设施应改变用途、收回资金,用于新建校舍或改造扩建周边学校校舍。
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