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“普京帝国”五步走 从泪汪汪接权到诀别叶利钦

NEWS.SOHU.COM  2004年03月15日09:48  来源:广州日报大洋网
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  今天(14日)开始的2004年俄罗斯总统大选,现任总统普京再次当选将毫无悬念。当叶利钦在1999年7月中旬宣布解散刚组阁两个月的斯捷帕申政府、任命名不见经传的普京为代总理时,公众舆论普遍认为这位47岁的联邦安全总局局长,如同他的几位前任一样,可能只是俄罗斯政治星座上一闪即逝的流星。

  但是,普京不但顺利赢得了第一次总统大选,然而在他的一个任期之内的各项举措,受到俄罗斯民众的欢迎和支持,普京也成了俄罗斯最受人敬仰的人物。

  另外,普京强硬、果断、干练的执政风格和个人气质,不仅符合俄罗斯在历经长期的动荡、倒退后,急需强硬人物挽救危局的客观需要,也符合俄罗斯民族传统中期盼“强人治国”的历史文化传统与社会心理。更为重要的是,普京依靠高超的政治手腕把在俄罗斯呼风唤雨的寡头们玩弄在股掌之上,使得整个俄罗斯完全“听命”于他一人之下,俄罗斯政坛出现了一种没有强力反对派的“民主氛围”……

  如果说普京的第一个任期标志着“叶利钦时代”的终结和“普京时代”的来临,那么他的再次当选则意味着一个“普京帝国”时代的正式来临……

  第一步

  脱颖而出——

  叶利钦下,普京泪汪汪接权

  自从叶利钦1996年在俄罗斯大选中获胜连任之后,人们就在不断猜测:二十一世纪的俄罗斯谁主沉浮?

  叶利钦发现了普京

  叶利钦在他的回忆录中说,当时代的巨轮驶进20世纪90年代时,他已经别无选择。

  叶利钦在回忆录中说:“我当时必须找到能够解决最棘手问题的人,而不是顾及这会对他们的政治前途有什么影响。应当让那些能够舍生取义、名留青史的人来掌权。”于是,他发现了普京。

  宣布辞职给普京让路

  叶利钦于是在大选前半年突然宣布辞职。叶利钦的解释是:“应当给普京一些时间,让人们习惯他,开始理解他,对他进行评价。在此之前,人们知之甚少。而他应当审时度势,充分利用这段时间大胆表现自己。”

  2000年成功当选为俄罗斯总统的普京,在接受采访时曾说,当他看到叶利钦离开克里姆林宫返回自己家中去过新年时,他的感情几乎要失去控制,泪水眼看就要夺眶而出。普京表示,叶利钦在离开克里姆林宫时也是处于情绪相当激动的状态。普京说:“他对我说他要走了,但是他的一生中有太多的事情与克里姆林宫有关系。他在分手时讲的话没有什么特别的,但是充满了伤感。他对我说:‘照看好俄罗斯。’”

  普京视叶利钦为父

  为了表示自己是一个真正的“人民的儿子”,普京还把叶利钦的去职和他父亲从工厂的退休相比。

  他说,他父亲在工厂里干了一辈子,但是如果他的退休对他来说是一个“悲剧”的话,那么对叶利钦来说,退出政坛是更加令人难以承受的痛苦经历。普京说叶利钦离开克宫是显得十分艰难,因此他险些控制不住自己的感情。

  第二步

  上台执政——

  掌权四年,凸显“大国”姿态

  2000年7月,刚刚就任4个月总统的普京在国情咨文中说:“俄罗斯惟一现实的选择是做强国,做强大而自信的国家,做一个不反对国际社会,不反对别的强国,而是与其共存的强国。”

  出任俄罗斯总统后的半年时间内,他先后批准了《俄罗斯联邦国家安全构想》、《俄罗斯联邦军事学说》和《俄罗斯联邦外交政策构想》三个纲领性文件,全面阐述了俄罗斯在新的历史环境下国家安全所面临的威胁和挑战,确定了全面均衡的大国外交方针,显示出一副“大国”和“强国”的姿态。

  调整经济体制

  在经济领域,普京首先搁置了俄罗斯前第一副总理丘拜斯制定的一系列私有化计划,特别是能源、通信等战略行业的私有化。他动用铁腕手段,狠狠打击了私有化中崛起的金融寡头。

  此外,普京对以前的经济体制做了大规模调整——“让国家对经济和社会进程发挥更大的影响力”,“建立完整的国家调控体系”,使俄罗斯经济成为“可控制的市场经济”。

  加强中央集权

  此外,普京还花大力气理顺国内各种政治关系,加强中央集权。叶利钦执政期间,俄国上层权力机关争斗不止,导致中央权力削弱,政令不通。联邦政府政令的影响力,往往只限于首都莫斯科周边的地区;苏联解体后遗症的影响以及改革失误引发的离心力,民族分裂和地方分离思潮蔓延;许多地方领导人把自己的势力范围变成个人的“封地”,公然违抗总统和中央的指令。

  在横向上,普京缓和各党派关系,模糊中右党派之间的界线,联合左翼的俄共,结束了叶利钦时期总统和杜马之间关系紧张的局面。

  纵向上,普京致力于加强中央的权力,主要措施包括:按地区管理原则建立7大联邦区;改革联邦委员会(议会上院)的组成原则;制成整顿联邦宪法秩序和纪律的法律;建立国务委员会。

  对内的这一系列强硬措施使俄罗斯国内大局稳定。

  第三步

  走上神坛——

  三大法宝,打造“普京神话”

  本报综合报道普京执政之后,在发展俄罗斯经济、改善对外关系等方面作出了突出的成绩。同时,普京还不遗余力地利用各种手法在各种场合向俄罗斯民众展示自己的高大形象和魅力。

  1、车臣反恐

  对于车臣叛乱分子的独立要求和各种恐怖主义袭击威胁,普京强硬地表示,“俄罗斯决不会与恐怖分子做什么交易,也决不会屈服于任何敲诈勒索”。他在2002年10月28日的内阁会议上重申,俄政府绝不向车臣武装分裂分子作任何让步,坚持不与其进行任何和平谈判。

  普京下令俄罗斯军队加紧制定新的作战策略,在车臣共和国境内对残余的武装叛乱分子进行全面的军事清剿行动。与此同时,莫斯科也开始将矛头直指车臣叛乱势力的“国际恐怖主义”背景,向有关国家加大施压力度,要求协助俄罗斯打击车臣叛乱分子。

  “9·11”后,美俄迅速接近,美国开始承认车臣叛乱武装是恐怖分子,也一改常态,支持普京在车臣问题上新的强硬立场。

  2、掌控媒体

  留心俄罗斯媒体的有关报道,人们会形成这样一种印象:关于普京的崇拜热潮已经蔓延到文学、电影以至于情歌等虚构载体。在政治体制全盘西化,崇尚民主自由和言论开放的俄罗斯,怎么也会出现媒体众口一词,为普京总统造像的局面呢?主要是普京执政以来,成功地实现了对国内主流媒体的操控。

  在叶利钦执政时期,俄国媒体大多被垄断寡头和各种政治力量左右,政府对言论的影响十分有限。比如新闻界的重量级人物古辛斯基,他的“新闻—桥”集团就囊括了独立电视台、莫斯科回声广播电台,《总结》杂志、《消息报》等一批国内一流媒体,具有极大的社会影响;另一位垄断巨头别列佐夫斯基则控制了公众电视台、《独立报》、《商人报》等另一批重要媒体。

  但在普京执政以后,俄国新闻业变故迭出。2001年,古辛斯基因为巨额债务问题受到检察院起诉,“新闻—桥”集团被查抄。接着,别列佐夫斯基又遭检察院起诉逃往国外,他旗下的几大媒体自然又被收归克里姆林宫麾下。

  3、电视真人秀

  2003年12月18日,普京给全国人民提前送上了一份新年厚礼:他像前两年那样玩起了真人秀,坐到话筒前,认认真真地戴好耳机,然后一板一眼地回答起全国各地听众打进的热线电话。通过俄罗斯电视台、“ORT”电视台等几家电视台和“马雅克”和俄罗斯电台两家电台的直播,他的音容笑貌又一次传到了俄罗斯的每一个角落。

  这是普京总统连续第三年参加这样的公开交流活动。2002年,负责组织这次活动的信息中心共接到了大约80万个电话,人们提问的问题更是五花八门,但人们最关心的是问题集中在政治、车臣、经济等几大领域。

  俄罗斯心理学家列昂纳多·季塔耶夫斯迈克说,这个节目既会为克里姆林宫捞取政治得分,也会对民众产生巨大的治疗效果。他说:“对于多数民众来说,这场秀会产生积极效果,因为这使他们相信,总统就在他们身边,了解他们每一个人。”

  第四步

  炫耀强权——

  突然发力,“家族”时代终结

  叶利钦时代,“家族”势力控制了俄罗斯的政治进程。普京接任总统后,希望借“圣彼得堡帮”来构建自己的权力基础。在普京刚坐上总统宝座后的一段时间里,普京基本上还是“按照既定方针办”。这一方面可能是在遵守“政治恩人”叶利钦的“遗训”。

  “家族”势力日益膨胀

  但自1991年开始,叶利钦倡导的“休克疗法”带来的一个后果就是:暴富起来的大财阀和掌握政权的政府高官逐渐结合成一个利益共同体,这个共同体被人称之为“家族”。

  普京接任总统后,“家族”势力试图获得更多的经济利益和更大的政治发言权。但有宏伟抱负、又具有强势性格的普京并不甘心当他们的傀儡。由于普京在俄政界缺乏雄厚根基,所以他便逐渐倚重来自老家圣彼得堡的“同乡”和出身克格勃的“同行”,并逐渐形成所谓的“圣彼得堡帮”,普京希望借此来构建自己的权力基础。

  威胁对寡头施以“绞刑”

  随着普京政权的巩固,也部分由于“家族”势力的嚣张,于是普京下决心结束以“家族”势力控制克里姆林宫为标志的叶利钦时代。

  普京首先出手打击了两个“出头鸟”:爱唱反调的传媒大亨古辛斯基和叶利钦时代有权有势、被称为“家族教父”的别列佐夫斯基。在强大的国家机器面前,这两位曾不可一世的风云人物都迅速败下阵来,并被迫流亡国外。

  不仅如此,普京还威胁要对其他“不甘寂寞”的寡头们施以“绞刑”。

  国家机器终结“家族”时代

  以霍多尔科夫斯基为代表的“家族”势力不满足于自己的活动仅局限于经济领域,而是对政权有了更真切的理解和更痴迷的向往,霍氏不仅在政府和议会里培植人脉,甚至还表示有意问鼎总统宝座。掌握着强大国家机器的普京很容易就将其“拿下”。

  此后,被称为“家族管家”的俄总统办公厅主任沃洛申也被迫辞职。舆论认为,这两件事标志着“家族”时代的终结。

  第五步

  尖锋时刻——

  解散政府,诀别叶利钦时代

  2004年2月24日下午,俄罗斯总统普京发表电视讲话宣布卡西亚诺夫及其内阁辞职,副总理赫里斯坚科被任命为政府代总理。普京表示,他希望3月14日的俄总统大选后能够有一个新的团队来制定新的国家政策。

  为俄罗斯发展方向定调

  普京解释作出上述决定的原因时说,解散政府同政府的工作业绩没有关系。政府的工作总体上令人满意。普京表示他之所以解散政府是想再次为3月14日大选之后的俄罗斯发展方向定调。

  俄代副总理卡列洛娃对新闻界说,普京总统解散政府的决定反映了公民的情绪,这说明总统尊重俄罗斯公民的意见。俄代副总理库德林称普京作出了“正确、勇敢和非凡”的决定。他认为,新政府组成后将加快改革的步伐。

  叶氏“老臣”终于下马

  政治分析家认为,普京其实早有撤换卡西亚诺夫的打算,卡氏是前苏联和叶利钦时代的“老臣”,前苏联时期曾在国家计划部门工作,1996年起曾担任叶利钦的财政部长。

  莫斯科政治技术中心的雨果·布宁在接受路透社采访时称:“首先,这是一个心理上的事情。

  选民会因此受到鼓舞

  “普京和卡西亚诺夫在经济政策上有许多分歧,比如税务和抵押政策等。如果目前他的支持率是80%,那么在他宣布解散政府后支持率将上升至85%,不过从统计学的角度讲,不会再高出这个数字。”

  布宁说:“其次,这是一个象征意义的举措。普京站出来有力地宣称:我想明确地表示所有与叶利钦家族及它的‘儿子’——卡西亚诺夫的联系都已到此结束。选民会因此受到鼓舞。”

  布宁认为,普京这么做的惟一目的,就是为了向俄罗斯民众表明——俄罗斯已经彻底和叶利钦时代诀别了,现在开始跨入了“普京帝国”时代。(编辑:祝乃娟)

  

转自搜狐

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