孔寒冰
俄罗斯著名学者罗伊·麦德维杰夫几年前提出:普京是在需要的时候、出现在需要的位置上的有用之人。近些年来俄罗斯的经济复苏、政治稳定以及在国际形象的改善,尤其俄罗斯最近这次国家杜马选举,似乎从不同角度印证了麦德维杰夫的观点。
的确,在叶利钦执政时代,竞选总统和议员等西方议会民主形式被一次又一次的东方式的政治危机搅得支离破碎;只有“休克”而无“疗法”的激进经济改革造就极少数暴富的寡头,而老百姓陷入更加贫困的境地;曾全面倒向西方的外交换来的是北约和欧盟的双双东扩。总之,在叶利钦时代,俄罗斯人没有去成发达的“西方”、欧洲,反到了落后的“南方”、非洲。1999年12月31日,叶利钦就是将“正处于其数百年来最困难时期的俄罗斯”交给了普京,同时嘱咐他要“照顾好”。
普京没有辜负叶利钦的重托,在短短的四年中,用政绩证明了自己是一个“有用之人”。经济上,普京以“强国富民”为目标实施了一系稳定和促进经济发展的改革政策,俄罗斯经的济不仅止住了下滑,而且从2000年开始全面复兴。在这过程中,受惠最大的就是俄罗斯百姓,如今贫困人口大为减少,由于工资和养老金的提高,居民的收入大幅度增长。政治上,普京以社会团结与和睦为目标,通过一系改革措施理顺了各种重大的政治关系,如总统与国家杜马、总统与总理、中央与地方的关系,彻底改变了叶利钦执政时代以“乱”为特征的政治局面;外交上,普京以重振俄罗斯的大国雄风为目标,采取多边务实的外交政策,以俄罗斯的利益筹码平衡与各大国的关系。总之,普京已将俄罗斯带入了新的历史时期,有的学者称之为“普京中兴”。从这个意义上说,“统一俄罗斯”党在这次国家杜马选举中大获得全胜完全可以说是俄罗斯民众给予普京的丰厚回报。不仅如此,世界各种舆论几乎普遍认为在明年3月举行的总统大选中,普京将以绝对优势再度当选,届时他可以再从俄罗斯民众那里得到另一份厚礼。
写了这么多普京的“过去”,要说明的却是普京的“未来”,即人们普遍关心的普京在大获得全胜之外会采取什么样的内外政策,会有什么样的风险。
其实,普京的治国方略已经清楚地显现出来了,那就在扩大民众支持的基础上树立自己的绝对权威。所以,在今后相当长的一段时期里,在经济上,普京将会通过法律手段继续拿在社会转型过程中暴富起来的寡头开刀,既阻死这些“新俄罗斯人”问鼎政坛的企图,同时也抚慰许多生活在贫困线上下的民众的不平衡心理;在政治上,普京将采取一种被称之为“可控的”民主政治,即不是空谈形式上的西方民主,而是通过“统一俄罗斯”这样的政权党将中央地方的实力派人物团结起来,以合法的方式挤压反对党派生存和产生影响的空间。至少从目前看,包括俄共在内其它政党由于纲领不明、组织乏力都难以构成对普京的威胁。在外交上,普京将会进一步纵横捭阖在各大国之间周旋,对谁近对谁远都将视其是否有助于俄罗斯国际地位的提高和经济利益的获得而定。总的看,普京今后将继续努力走一条争取民心民意和使国家强大的执政之路,所有内政外交方面的政策都会以是此为中轴来施行。所以,如果讲这次杜马选举对俄罗斯政局有什么影响的话,那就是它标志着普京完成了对各种政治力量的整合,从而也标志着俄罗斯开始走上以稳定和发展为主旋律的稳定之路。
毫无疑问,无论俄罗斯政治、经济的发展还是国际局势的发展都存在着许多不确定因素,普京面前的路肯定不会一马平川,棘手的难题也一定很多,比如,车臣问题的久拖不决和由此产生的恐怖事件,人口持续减少和由此而造成的劳动力短缺,俄罗斯与独联体其它国家之间的磨擦等等。不过,在特殊的历史时期,这些原本非常麻烦的事件说不定会成为将普京造就成新的“彼得大帝”的契机,而非凡的人物就是非凡的时代造就的。
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