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| 海南日报：海南省航权开放扎实推进 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月15日08:48 来源：海南日报 |
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《海南省关于开放部分航权若干政策的规定》实施细则开始起草，民航总局给予海南的优惠政策也正在落实
今年将重点解决三亚凤凰国际机场向南的进出口航路；争取2—3家外国航空公司在年内开辟东南亚、欧洲、澳洲等至海南的航线
海航集团争取年内开通海口胡志明（或河内）、海口曼谷、海口吉隆坡等航班；南方航空公司争取年内开通三亚广州名古屋、三亚东京、三亚广州大阪、三亚曼谷、海口吉隆坡、海口新加坡、海口金边（或吴哥）等航班
海口美兰国际机场二期扩建主体工程年底前完工，扩建后年旅客吞吐能力达到930万人次；三亚凤凰国际机场二期扩建将于6月前开工，扩建后年旅客吞吐能力达到600万人次
本报讯（记者赵红）记者从省开放部分航权试点工作联合领导小组办公室获悉，我省航权开放工作正从落实试点政策、开通新航路、加快机场设施建设、开拓客货源市场和提高通关速度等5个方面扎实推进。
大力开辟国际航线
据了解，今年是我省开放部分航权试点工作的关键年。目前省开放部分航权试点工作联合领导小组正会同省财政厅、省国税局、省地税局、省国土环境资源厅、省旅游局、省口岸办、航空公司、机场等单位开始起草《海南省关于开放部分航权若干政策的规定》实施细则，拟于4月底前报省政府审定后抓紧实施。同时，民航总局给予海南的优惠政策也正在落实。此外，有关营运国际、境外地区航线所需的进口航空煤油，免征关税和进口环节增值税，对所用国产航空煤油比照出口给予退税等一系列国家优惠政策也正在申请中。
关于航路航段问题，省政府正商请国家有关部门进行调整，今年将重点解决三亚凤凰国际机场向南的进出口航路。同时争取2—3家外国航空公司在年内开辟东南亚、欧洲、澳洲等至海南的航线。
海航集团目前正在民航总局协调帮助下，争取年内开通海口胡志明（或河内）、海口曼谷、海口吉隆坡等航班，以及从内地城市始发经停海南或从海南始发经停内地城市的国际航班。
南方航空公司也在民航总局协调帮助下，争取年内开通三亚广州名古屋、三亚东京、三亚广州大阪、三亚曼谷、海口吉隆坡、海口新加坡、海口金边（或吴哥）等航班。
市场促销好戏不断
为配合航权开放，我省还拟定了一整套市场促销方案，有些内容已经实施并取得很好的效果。
省旅游局已组团赴青岛参加国家旅游局和台湾省旅游协会联合主办的第七届海峡两岸旅行业联合会，对台湾旅行业内人士促销；邀请俄罗斯旅行商来海南考察活动也已结束；三亚市还组团赴俄罗斯参加莫斯科旅游展。
随后将进行的各种市场促销包括由副省长刘琦率团出访新加坡、泰国、马来西亚，向被访国及外航企业推介海南开放航权优惠政策，争取外航飞海南航线；由航权办牵头，会同海航集团、南方航空海南公司、机场与外商、外航企业接触并进行谈判，促进国际客、货源开发和开辟国际、境外地区航班；与内地主要货源单位接触、谈判，争取年内有3—5家货源单位落户海南；由省招商办负责加大对国际知名旅行社、航空旅游企业的招商力度，争取年内有2—3家企业落户海南。
旅游促销方面，我省还将利用海南乡团联谊会、博鳌亚洲论坛第三届年会、韩国国际旅游展、新加坡“佛教旅游展”、日本大阪旅游展、2004年香港国际旅游交易博览会、2004年美国芝加哥会议与奖励旅游展等活动推介海南，宣传海南的航权开放政策。
机场建设快马加鞭
在加快机场配套建设方面，海口美兰国际机场正加快二期扩建。扩建后实现新增候机楼面积3．9万平方米，新增机坪11．6万平方米，新增停机位20个，年旅客吞吐能力达到930万人次，高峰流量4016人次／小时，总投资427亿元人民币。扩建主体工程年底前完工。与此同时，美兰机场正综合考虑航空公司意见，拟于4月底前确定最佳国际旅客中转流程；于6月底前制定因国际航班量增大国际候机厅面积不足的应急处置方案；会同口岸单位，于10月底前划出国际航班中转区，按要求配置设施。
三亚凤凰国际机场二期扩建方案设计及报批工作正加紧进行。二期扩建后实现新增机坪10万平方米，新增候机楼4万平方米，高峰流量达到2800人次／小时，年旅客吞吐能力600万人次，总投资6亿元人民币。二期扩建将于6月前正式开工。
海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场将于10月前完成对地面运输人员进行国际航空运输业务培训和外语培训；年内还将争取到国际客运销售代理资格。
在口岸设施建设方面，省口岸办将会同查验单位，于10月前在新设的国际旅客中转监管区设置海关、检验检疫、出入境X光行李物品检查机各一台；建立出入境“一机两屏”查验设施；在国际厅值机柜台行李托运处设1台出境X光检查机接2个行李过机显示屏，提供海关和安检部门对行李进行相关检查；在入境通道海关X光机行李检查处，设1台X光检查机接2个行李过机显示屏，提供海关和检验检疫部门对行李进行相关检查；建设完善国际货物查验、监管场地和仓库；于11月前建立“机场口岸综合电子信息”平台；美兰边检、凤凰边检更换、增设口岸查验设备；海关建设电子舱单数据计算机网络；检验检疫增设物品留检室、传染病负压隔离室、货物熏蒸库；公安落地签证部门增设3个办证台等。
作者：赵红
（来源：海南日报）
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