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| 拉登从美军“眼皮”下溜走 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月18日02:17 来源：东方网-新闻晨报 |
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从这些秘密录像中可以看出，在“9·11”发生至少一年之前，克林顿政府就在积极追踪拉丹。但这也让人产生了一个疑问：既然美国政府已经给拉丹定位，并且“亲眼看到”了这位“恐怖大亨”，他们为什么不采取行动抓他呢？
一位克林顿政府的官员认为，现在回过头来看，当时采取的军事行动还远远不够，他说：“我们确实做了不少事情，但我们没有正式（对恐怖分子）宣战。”
【军事障碍】
“捕食者”未配备导弹
NBC曾联系了3名克林顿时期负责国家安全事务的高级官员，他们都不愿在电视上露面。不过，他们都为自己的“政绩”进行了辩护，他们表示，在他们任内，恐怖组织遭到了重大打击，打击“基地”组织也被定为维护国家安全的首要任务。
克林顿的国家安全事务顾问詹姆斯·斯坦因伯格说：“由于认识到我们面临着严重威胁，我们动用了军队、采取了秘密行动，使用了一切可以使用的先进工具。”
但是，退役将军韦恩·唐宁却认为：“我们没有做好必要的军事准备。”唐宁是NBC的分析家，也是布什政府反恐行动的负责人之一。
唐宁说：“（要抓拉丹）我们必须有一支做好一切准备的部队，他们必须能与情报机构进行良好合作。此外我们还要备好巡航导弹，不管是空基还是海基，首先都必须精确定位，只有这样，导弹才能击中目标。”
据了解，在2000年，“捕食者”无人侦察机上还没有配备武器，直到2001年，中情局才为这些飞机安装了“地狱火”空地导弹。而从收到画面到美军和情报人员出击，也存在3到7小时的时间差。
此外，前中情局巴基斯坦分站站长加里·施罗恩还透露，白宫要求中情局活捉本·拉丹，而不是将其击毙，但活捉拉丹是非常困难的。施罗恩说，在抓捕本·拉丹的问题上，中情局出言十分谨慎，“他们一再在口头上降低行动成功的可能性，如果抓住拉丹有50％的机会，他们会说，成功的可能性只有25％。”
【法律障碍】克林顿未向拉丹“宣战”
除了技术上的障碍，“9·11”委员会中的一位民主党成员还表示，当时抓拉丹还有更大的困难：克林顿政府很难“合法地”对拉丹宣战。
前参议员、现“9·11”委员会成员鲍勃·克里说：“当时，克林顿政府的头号任务是保住克林顿的总统宝座。在这个大前提下，对‘基地’宣战显得不那么紧迫了。”
确实，就当时的技术条件和政治氛围而言，抓捕本·拉丹有着非同寻常的困难。拉丹身处阿富汗腹地，而且是个行踪不定的目标，任何针对拉丹的军事行动都要冒很大风险。更要命的是，克林顿当时被“拉链门”丑闻弄得焦头烂额，他不想再招惹其它不必要的麻烦。
一本近期出版的图书也部分解释了克林顿政府为什么没有抓到或击毙本·拉丹。史蒂夫·科尔在《幽灵战争：从苏联入侵到2001年9月10日，中情局、阿富汗与本·拉丹秘史》一书中提到，当时，克林顿还害怕抓捕拉丹的行动会造成无辜百姓的伤亡。
1998年克林顿曾下令发射巡航导弹，袭击阿富汗东部的一些目标，因为美国怀疑那里是恐怖训练营，但导弹袭击没能伤到拉丹一根毫毛，却使21名巴基斯坦人成了“冤死鬼”。
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