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| 经济观察：千方百计发展粮食生产 增加农民收入 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月21日10:54 来源：新华网 |
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新华网北京3月21日电（记者徐京跃）当前我国农业发展和粮食生产正处在一个关键时期，保障粮食供给、增加农民收入，已成为当前一项紧迫的工作。
抓好今年春耕生产，确保粮食增产和农民增收，事关经济社会发展全局。党中央、国务院十分关心粮食生产和农民增收问题，国务院于本周专门召开全国春耕生产电视电话会议，深入分析当前农业生产形势，全面部署春耕备耕工作。这是“两会”以后以国务院名义召开的第一个全国性会议，又是春耕备耕的关键时候，表明了中央对粮食生产的高度重视。
今年，全国要确保粮食总产量达到4550亿公斤，这是一项艰巨的任务。2003年，我国由于播种面积减少和自然灾害比较严重等原因，粮食总产量为4306．5亿公斤，比上年减少264亿公斤，减产的幅度约为5．8％。今年要确保粮食总产量达到4550亿公斤，就意味着一年要增产约250亿公斤，这样的增幅在我国粮食发展史上是罕见的。
在当前粮食市场形势发生变化的情况下，我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识千方百计发展粮食生产的重要性和迫切性，采取更加有效措施，努力克服各种困难，切实解决实际问题，确保春耕生产顺利展开，确保国家粮食安全。
当前，保障粮食供给、增加农民收入，具有许多有利的条件。今年中央出台了一系列含金量高的加强农业、支持农业和保护农业的政策，加大了扶助粮食发展的政策力度。各地在落实中央政策过程中要做到“四高”，以高度负责的精神，高强度的措施，高效率的工作，高标准的要求，加大落实力度。要细化、实化各项政策，尽快把这些更直接、更有力的政策信号传递给基层和农民，充分发挥政策的导向作用，进一步调动地方政府重农抓粮的积极性，调动农民务农种粮的积极性。要抓紧制定对种粮农民直接补贴的具体措施和办法，确保种粮农民真正得到实惠。继续深化农村税费改革，切实做好取消农业特产税、降低农业税税率的工作，进一步减轻农民负担。抓紧启动优质粮食产业工程，尽快落实良种补贴和农机补贴政策。落实贷款贴息和税收等扶持政策，支持主产区粮食加工转化。
搞好今年粮食生产，要从抓好春耕生产开始。首先要千方百计保证粮食种植面积。各地要通过政策支持和市场拉力，积极引导和鼓励广大农民多种粮、种好粮。其次要大力推广优质专用良种和先进适用技术，力争今年粮食单产有较大的提高。再就是要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。同时要有效控制农资价格，严厉打击制售假冒伪劣农资的违法犯罪行为，这是事关农民合法权益、粮食生产能力和农产品质量安全的大事。
保障粮食供给、增加农民收入，关系到社会稳定和广大人民群众的根本利益，什么时候也不能掉以轻心。
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