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| 美国曾三次放跑拉登(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月25日09:50 来源：京报网-北京日报 |
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3月23日，“9·11”事件遇难者的家属出席独立调查委员会举行的听证会。新华社记者吕明响摄
“9·11”初步调查报告认为政府早知拉登底细，却没采取果断行动，最终未能避免“9·11”事件的发生
报告不利政府
负责调查美国“9·11”恐怖袭击事件的独立委员会23日公布了初步调查报告。这份报告认定，美国政府早就认为本·拉登与恐怖组织有联系，并计划采取一系列措施消除恐怖威胁，但由于政府没有采取果断行动，最终未能避免“9·11”事件的发生。
高官竭力辩护
面对调查报告的指责和调查委员会的询问，美国政府高官们竭力否认政府反恐不力。国务卿鲍威尔在听证会上说，布什政府一直希望采取彻底、全面的包括“外交、军事、情报、执法”等手段打击“基地”组织，但这一切努力很可能对恐怖分子没有作用，因为他们当时已经潜入美国国内，准备对美国发动袭击。美国防部长拉姆斯菲尔德也说，自从布什政府2001年初执政后，他没有得到能允许美国军方对拉登采取军事行动的情报。他还辩解说，即使拉登在“9·11”之前被杀死，任何人都无法保证这可以阻止“9·11”事件的发生。
布什本人23日也否认了政府对反恐问题未给予足够重视的说法。他在内阁会议后回答记者提问时说，中央情报局局长特尼特定期向他汇报针对美国的恐怖袭击威胁，“假如我的政府事先得知恐怖分子将在9月11日袭击纽约，我们肯定会采取行动”。
尽管如此，仍然有人认为“9·11”事件或许是可以避免的。独立调查委员会主席基恩表示，如果美国能实行更严格的移民入境管理和更严谨的情报收集工作，“9·11”悲剧或许可以避免。
值得注意的是，这些官员在为美国的反恐政策进行辩护的同时，都提到了情报“不充分”或“不准确”的问题，这无疑对中央情报局局长特尼特构成了压力。特尼特定于24日在听证会上作证，他如何解释人们对情报收集工作的疑虑，将成为另一重点。
三度“放生”拉登
独立调查委员会的初步报告说，美国至少有3次已经发现了本·拉登的踪迹，它们都发生在1998年8月11日美国驻内罗毕和达累斯萨拉姆大使馆遭到袭击之后。
1998年12月，美国收到情报说，本·拉登正在阿富汗南部坎大哈的某一地点。美方随即准备发动一系列针对他的空袭行动。但中情局局长特尼特告诉属下：“军方不愿发动空袭，因为有数小时内没有人见到乌萨马·本·拉登”。
特尼特在独立调查委员会作证时说：“当时担心情报来源的可靠性和（空袭）对附近一座清真寺造成间接破坏的风险。”
另一次机会是在1999年2月。当时美国情报部门收到情报说，本·拉登经常前往阿富汗赫尔曼德省一个狩猎营地。
“（1999年）2月初，有报告说本·拉登在那里，似乎停留了一个多星期，”独立调查委员会执行主任菲利普·泽利科说，“那里不是城市地区，所以间接伤害的风险很小。情报提供了有关这些营地的详细描述。”
空袭准备很快就绪，但行动却没有进行。
“据中情局官员说，决策者担心空袭会杀死一名可能正与本·拉登在一起的王子或者其他高级官员，”泽利科说。
第三次是在1999年5月。情报人员报告说，本·拉登在坎大哈停留了5天时间，并提供了他的具体位置。但中情局官员被告知，不能发动空袭，因为情报的准确性存在疑问，而且袭击可能会间接造成平民伤亡。
“三次有机会在36小时内干掉乌萨马·本·拉登，但每次都放弃了机会。这令我感到有点愤怒，”中情局负责追踪本·拉登的部门负责人在给一名同事的信中写道，“局长（特尼特）发现自己孤独地坐在桌前，周围的其他（部门）负责人都在说，‘我们会服从你的决定，局长先生’，但言外之意却是，‘如果袭击没有干掉本·拉登，中情局就要独自承担责任’。”（郭际 赵卓昀）
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