撰文 本报记者 成小珍 游曼妮 王海波 魏黎明 王道斌 通讯员 李森华 任宣

　　民革广州市委员会调研小组调研发现，近几年来我市的未成年人犯罪比率呈现上升趋势，情况不容乐观。为此在“两会”上提交了相关提案，就加大政府投入力度、加强社会各界的责任感、提高家庭教育水平、完善学校教育体制等方面提出了一些预防未成年人犯罪的具体建议。比如建立专门女子工读学校，对暴力犯罪影片贴上“家长指引”，对每年超过45%的不能读高中的初中毕业生进行素质教育等。

　　建议一 暴力节目须“家长指引”

　　委员：未成年人不宜节目须家长引导

　　据一项对广州2267名学生的抽样调查显示，认为社会负面影响主要来源于“网吧、夜总会、歌舞厅、游戏机室”的占65．8％，认为源于“带黑社会性质的团伙势力”的占55．5％，认为源于“不良图书、报刊、杂志、漫画”的占53．6％；另外，分别有50．1％及38％的学生认为“黄、赌、毒等现象”以及“某些影视、录像、影碟”也是社会负面影响的来源。

　　民革市委在提案中建议，加大对娱乐场所的监管力度，对屡次违反规定的须从重处罚；规范网络游戏内容的审核，对游戏中的暴力和色情成分给予限制；对于非法出版的音像书籍以及黑网吧要坚决予以取缔和打击；对影视中含有暴力、色情等不适合未成年人观看的情节时，应出现“家长指引”这类的字幕，提醒家长进行引导；另一方面，配合广州市有关部门编制的法制教育读本开设一个预防未成年人犯罪的专栏，以真实生动的手法来帮助未成年人树立和巩固法制意识。

　　回应：电影分级制出台后方可执行

　　记者昨日采访了广东省广电局电影与社会管理处有关负责人，该负责人表示委员的提案和不少电影电视工作者的呼声不谋而合。要在电视电影节目贴上“家长指引”的字幕，涉及到影视作品分级制的问题，什么样的作品属于“儿童不宜”？什么样的内容需要“家长指引”，这些都需要明确法规界定。《电影促进法》现在正在酝酿之中，预计今年能够出台，到时这个问题将得以解决。

　　建议二 广州应建女子工读学校

　　广州唯一工读学校不收女生

　　据介绍，广州市唯一的工读学校新穗学校自1997年12月开办以来，共招收“家庭难管、学校难教”的品德行为偏常的初中生共452人，教育成功率达到97．3％，超过了全国平均数；但该校只设初二和初三两个级别，每年只招收60名左右新生，而且不收女生。

　　新穗学校谢永德校长昨日介绍，据有关部门数据统计，存在行为偏差的女孩确实不在少数，平均10个“问题未成年人”中女性有3．4人，偏差行为集中体现在有家不归、参与团伙行动，其中“性罪错”行为比例很高。而且这类女生的群体号召力非常强，个别女生在某个社区的影响力远远超过一般“男老大”。不少家长向学校打来求助电话希望能将女儿送到这里管教，但新穗学校没有专职女教师，对此也爱莫能助。

　　建议增设女子工读学校

　　民革广州市委员会在集体提案中呼吁，政府应在工读学校的数量、规模、办学模式、管理体制等方面予以改善，使其符合我市实际发展的需要。譬如增加学校数量，改变只设男子工读学校的现状，增设女子工读学校，保证行为偏常的女学生也有接受工读教育的机会；同时提升办学层次，开办职业高中工读学校，放宽学生就读的年龄限制，以此保证学生在毕业时可获得一技之长，具有一定的谋生能力。