本报讯 （记者 魏黎明 成小珍 王道斌 通讯员 穗任宣） 外国人常住广州也要领暂住证！针对广州常住外国人越来越多，且时常发生部分外国人从事黄赌毒、欺诈等活动，何志红等１１位代表提交议案，建议立法对外籍常住人口加强管理。

　　一条街住了６６０个外籍人

　　昨日，何志红代表接受记者采访时表示，随着我国加入ＷＴＯ及不断对外开放，外事活动频繁，越来越多的外国人来到广州。她举了越秀区洪桥街为例，据粗略统计，这一条街上就有外国人２５０多户，人数达６６０多人。

　　据了解，在这些外国人当中，有素质较高的学者；有些是到中国旅游过期居留者；也有尼日利亚等贫困国家的难民；还有不少中东人。他们当中部分人是来中国搞贸易、做服装生意的商人，也有到广州的打工一族。

　　涉外纠纷派出所难处理

　　何志红代表说，不少在派出所、街道办工作的朋友向她诉苦：外国人管起来真难！据介绍，派出所或街道办的工作人员处理涉及外国人的纠纷时，有时明明是外国人做错了，但他们当中仍有不少人无理取闹。一些外国人会说英语，却偏偏以小语种与工作人员交涉。管理人员听不懂对方语言，双方根本无法进行正常的交流，因而事件处理最后也只好草草了事。

　　何志红代表介绍说，虽然广州市有出租屋管理规定，然而这个规定只对我国公民而言，例如要求入住出租屋需具备“三证”，对外国人却没有具体明确的条例规定。

　　外来工进穗之后需要领暂住证才能住，外国人却不需要。因为没有具体的管理规定，工作人员也没办法对外国人进行有效管理，往往到最后只好不了了之。

　　何志红表示，由于素质高低不同，良莠不一，因此也时常发生外国人进行黄赌毒、欺诈和非法宗教活动等。目前，外国人聚居地方已成为了我市城市管理、房屋管理的一个盲点。

　　建议出台法规专管外国人

　　针对上面提到的情况，何志红代表建议，市政府应尽快制定对外国人管理的政策法规，以便有关部门的管理能有章可循，有法可依。派出所、街道办事处定期上门宣传我国的法规，派送城市管理的有关规定，检查督促入住的外国人自觉遵守我国的法律、法规。

　　同时，派出所、街道办事处和工商部门应相互配合，共同加强对外国人聚居地的管理。外国人入住广州的出租屋必须凭合法护照，报派出所审核取得合法暂住证，街道办事处进行登记入册，以便掌握动向和及时进行管理监控。

　　对房屋中介机构的管理及监管力度也应加强。中介机构如不凭合法暂住证就介绍外国人来暂住的，工商部门应对其施以吊销执照的处理。此外，凡入住我市的外国人，其护照须经翻译公证，以作为外国人居住广州的合法居留身份证。租赁双方须签署合法租赁合同和遵守我国、我市社会治安的保证，以避免租赁纠纷。