赖斯为白宫顶住压力 再次声明不出席911听证会

　　迫于压力，美国总统布什30日改变了此前的立场，同意让总统国家安全事务助理康多莉扎·赖斯在“9·11”事件独立调查委员会举行的公开听证会上作证，这意味着如果赖斯作伪证的话将受到刑事指控。同时，布什和副总统切尼将一起参加委员会不公开的听证。

　　布什态度大逆转

　　布什是在其法律顾问写给独立调查委员会主席的信中宣布这一决定的。信中说，如果委员会保证，赖斯公开作证不会开创一个违法宪法有关行政权和立法权分立精神的先例，那么布什就同意让赖斯作证。

　　布什30日的这一决定相当突然，因为就在此前，布什坚持不让赖斯接受公开问询，白宫官员还在谈论可能将与调查委员会达成妥协，让赖斯在非公开和不宣誓的情况下接受问询，然后再公布她的证词。

　　布什的法律顾问解释说，“总统认识到委员会肩负着撰写‘9·11’事件事实情况详细报告的任务，情况特殊”。独立调查委员会同意了布什提出的条件，包括不再要求其他任何白宫官员公开作证。来自共和党的国会众议院议长丹尼斯·哈斯特尔特和国会参议院共和党领袖威廉·弗里斯特也做出了类似承诺。调查委员会表示，赖斯可能在下周末公开作证。

　　上星期，布什政府前反恐协调员克拉克在他所写书中和对独立调查委员会证词中，指责白宫在“9·11”事件前忽视了“基地”迫切威胁，没将反恐当成紧迫任务，并在“9·11”后试图把罪责归咎于伊拉克。

　　但克拉克过去的上司赖斯则以“出尔反尔”为把柄对克拉克展开猛烈反击。赖斯说，虽克拉克现在指责布什眼里只有伊拉克和萨达姆，但以前却丝毫没有向她提过这些观点。赖斯的言辞也让她顿时被推到了整个事件的浪尖，成为了舆论关注的焦点。独立调查委员会多次要求赖斯就这一问题公开宣誓作证，这意味着如果赖斯作伪证的话将受到刑事指控。但布什政府一直以白宫官员享有独立的行政权为由，拒绝这一要求。

　　赵卓昀（新华社供本报特稿）

　　新闻分析

　　为保布什牺牲赖斯

　　分析人士认为，白宫改变主意的主要原因是担心继续拒绝赖斯公开作证会给人们以白宫在阻碍“9·11”事件调查的印象，引起公众对此事越来越多的关注和不满，同时也给民主党竞选对手以攻击白宫的口实，最终影响布什在年底大选中的表现。

　　第一，白宫前反恐协调员克拉克的指责及公众压力。克拉克指责布什政府在“9·11”前忽视了“基地”组织威胁，“9·11”事件后试图将此作为对伊拉克动武的借口，而伊战则对反恐战争生产了严重的负面影响。分析人士指出，此前，“9·11”事件调查集中在情报部门的疏漏方面，但之后调查重点转向白宫当初的决策与判断，出现由“技术层面”向“政治层面”转变的趋势。

　　第二，赖斯为还击克拉克的指责而频繁接受媒体采访，试图证明克拉克前后不一。但这也引起越来越多的人的质疑。人们不理解，她既然可以公开接受媒体采访，又为什么不能接受调查委员会的公开质询呢？

　　第三，“9·11”调查委员会的压力。委员会共和党和民主党成员都一致坚持认为，赖斯的作证对查清“9·11”事件的相关问题非常重要，白宫曾试图以公开赖斯私下作证的证词为条件避免赖斯公开作证，但遭到委员会的拒绝。委员会29日还表示，鉴于赖斯有关谈话与克拉克在宣誓后的证词不一致，委员会以后将要求赖斯宣誓作证。由于调查委员会得到“9·11”事件中遇难者家属的支持，白宫很难拒绝其要求。

　　第四，民主党的攻击。民主党总统候选人克里最近强烈批评白宫拒绝让赖斯公开作证的决定。他说“9·11”事件调查涉及国家安全问题，赖斯必须公开作证，他还指责白宫阻碍“9·11”委员会的调查。

　　第五，布什所在的共和党内部的压力。在各方压力增大的情况下，很多共和党人批评白宫坚持不让赖斯作证非常不明智，是一个严重的“政治错误”，在公众中造成了白宫要故意隐瞒什么的印象，这对布什竞选连任很不利。白宫在权衡利弊后认为，继续拒绝赖斯公开作证付出沉重的政治代价将远大于赖斯作证可能带来的损失。

　　[点评]

　　白宫变卦应急又应景

　　继连续几天坚称“无所隐藏”之后，白宫30日终于宣布，允许堪称白宫主人最亲近助手的康多莉扎·赖斯“当众曝光”。

　　似乎单纯公开接受“9·11”事件独立调查委员会质询还不足以显示“诚意”，白宫授权赖斯作证前先行“宣誓”，以表明“曝光”内容当属“真货”。这看似逆转了白宫先前拒绝出证的立场，却是总统选举战打到这一步的应急之举，也是应景之举。

　　应急之处，在于前任白宫反恐协调员理查德·克拉克的新作《针对所有敌人：美国反恐战内幕》拉下了民意对政府反恐怖政策的支持率，令现任共和党总统布什难有比反恐怖战争更好的业绩说服选民7个月后投票让自己连任。赖斯出证，有意扭转这种民意流失。

　　应景之处，在于是民主党总统候选人约翰·克里近日借着克拉克与白宫的争议，再三发难，却涉嫌把反恐怖问题“政治化”，在民意调查中反而落伍。这种情况下，即使赖斯在调查听证会上遭遇尴尬，克里也不再敢妄加利用。

　　更何况，白宫为总统国家安全事务助理接受质询同时设定了至少两项先决条件：其一，以赖斯之躯，挡住调查委员会再向其他白宫工作人员发问；其二，以赖斯之“宣誓”，换取布什和副总统切尼只接受委员会“闭门”听证，且不必“宣誓”，即无需为自己发表的证词承担法律责任。以讨价还价为手段，白宫在技术上作好了有利铺垫，当真要证明自己“无所隐藏”！徐勇（新华社供本报特稿）