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| 因病致贫有原因药价虚高要降火 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月31日08:31 来源：南方网 |
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南方网讯 低收入的患者“看不起病”、“吃不起药”已成为群众关注的社会热点问题，广州市人大代表罗锡熊等联名提交议案，强烈呼吁，“药价虚高”该降火了！
“药价虚高”为哪般
对于“药价虚高”的原因，罗锡熊等代表认为其根本是层层的药品回扣所导致的。罗锡熊说，目前国家有关部门制定的药价政策不够合理规范、缺乏透明度，一些药品物价部门的定价竟高出出厂价几倍甚至十几倍，这就为层层的回扣留下了很大的空间。
其次，药品从药厂到医院和药店的中间环节过多，大量用药的医院和药店为什么不可以更多地直接从药厂进药？为什么不能更大限度地扩大医院药品投标的范围？罗锡熊表示，很多市民对此非常不解。
罗锡熊等代表还指出，由于医疗卫生的体制改革滞后，医院的经营定位不明晰，医院依靠“以药养医”来维持运营的医疗体制，也是导致医院普遍存在“药价虚高”的原因。
如何给虚高药价降火
如何给虚高的药价降降火？罗锡熊等代表来支招：
一是，加快医疗卫生体制改革，实行营利和非营利医院的分类管理，真正实行“医”、“药”分家，杜绝非营利性医院“以药养医”。
二是，加大整治医药市场的力度，减少流通环节，降低流通成本，并增大药品流通环节的透明度，对医院使用的药品种类和实际零售价统一控制，防止药品经营机构采取药品高额回扣等各种不正当的竞争行为。
三是，扩大药品公开招标范围，把药品中介机构和医药经营机构的利润缩窄到合理的幅度，在政策允许的范围内，对生产低价药品的供货厂家以适当的优惠。并引导、帮助医院、药店更多地直接从药厂进药，减少药品不必要的中间流通环节。
四是，健全外部对医院的监督机制和医院的内部监督机制，遏止医疗行政机构、医院和个人收受药品回扣的现象。同时，医院的管理监督部门要制定可行的医生用药规范，公开接受患者及其家属的投诉，对违规者给予严肃处理。
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