近些年来，各地每年都要开展执法检查，运用这一有效手段的主要目的，在于促进法律、法规的贯彻实施，达到“有法必依，执法必严，违法必纠”之效果。通常做法是：听取汇报，查看资料，走访座谈，梳理问题，交办整改等。但对部门各自制定的规章、带有刚性规定的规范性文件，其内容与法律法规有无相悖之处，极少问津。笔者认为，执法检查活动，不妨向这一范畴延伸一下。

　　湖南益阳市资阳区教育局在治理教育“三乱”的八项“禁令”中有一项：“严禁利用师生从属关系在单独找异性学生辅导、谈话时，奸污猥亵女生”，违者，将“视情节轻重分别给予批评教育、纪律处分、待岗或下岗处理”。此举与《刑法》第236条的明确规定大相径庭。最近，多家媒体对此作了披露。与此相反，超越法律法规关于处罚规定的上限，对公民某些行为“重”处“重”罚之规定，也常见于一些部门的“制度”、“通告”及文件之中。有人还美其名曰：“只有‘严’一点，才能治理得好一些。”熟不知，执法必严，严必有度；违法必纠，纠必有据；有法必依，自然不可随心所欲。依法细化出操作性更强的规章，或在规范性文件中写进去具有约束力的条条款款，本来无可非议，而且十分必要。但最重要也是最基本的一点，就是不能与法律法规相抵触。因此，执法检查完全有必要向这一层面延伸一下，使其不再成为这一活动的遗忘角落。只要发现问题，务必整改到位，这对贯彻依法治国的伟大方略，是颇具现实意义的。王鸿任