居民满意度起码90％

　　“把卫生服务中心交给市场，意味着居民能够享受到更好的医疗服务。”昨日，宁波市海曙区卫生局局长林兵这样告诉记者。

　　日前，海曙卫生局将辖区内望春社区的卫生服务中心推向市场，面向社会公开招标。据了解，这是浙江省社区公共卫生领域首次向民间资本开放。

　　居民的好处显而易见

　　据了解，这将会是一家职工医保定点医疗机构。

　　也就是说，从今年5月开始，望春社区的居民在该卫生服务中心看病都可刷医保卡，以后有小毛病就不用大老远跑到大医院治疗了。

　　另一方面，据卫生局估计，民间资本一旦投资社区医院，本着“谁投资谁受益”的原则，为了增强自身的竞争力，民间资本肯定会在医院的软硬件设施上都有更大投入。到那时，一些要在综合医院排队等候的检测项目，居民都可以选择在社区卫生服务中心完成，社区服务中心也有专家级医生日常坐诊。

　　“钱”景广阔

　　林兵说，按照新一轮城市规划，望春社区将成为一个大型的住宅区，预计在5年内常住人口达10万。而辖区内没有一家一级医院以上医疗机构，对于在这里投资建设卫生服务中心的企业来说“钱景广阔”。

　　他认为，我国“小病进社区，大病进医院”的看病模式正逐步形成，社区卫生服务蕴藏极大商机。当投资者与患者建立起相互信任的关系后，患者将成为社区卫生服务中心固定的顾客群，其收益应该是稳定的。

　　据他透露，目前已经有好几家企业主动同该局接洽，商谈投资事宜。

　　“哪家能够提出最好的服务方案，我们就和哪家合作。”林兵认为，市场化带来的竞争，可以给社区居民带来最好的医疗服务。

　　同时，他也提醒投资者，社区卫生服务中心的主要职能是预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务“六位一体”。收费低廉，部分服务如建立居民健康档案等属免费项目。另外，像基础医疗、保健这类稍有赚头的项目，一些大中型医院也在开展。因此，投资建立社区卫生服务中心的回报期较长。

　　“所以，我们对投资方要求必须要达到3000万的投资实力，并且要求他们提供长远规划的方案。”林兵说。

　　投资方至少要有3000万

　　经过研究，该局最后决定，投资方必须具备五个条件：一是要有能独立承担民事责任的法人或自然人；二是在望春街道辖区内拥有5000平方米以上医疗业务用房；三是有14名以上卫生技术人员，其中执业医师5名以上，医生与护士按1∶1配备；四要保证履行社区卫生服务有关职能；五要有3000万元以上投资实力，且无违法行为记录。

　　另外，作为行业主管部门该局也对望春社区卫生服务中心投标者提出了相应的管理要求：在实行独立经营、自负盈亏的同时，接受社区居民监督，居民满意度要在90％以上。

　　(卢哲恒)