北京启动山区采空区泥石流易发区农户搬迁工程
新京报讯(记者秦文李锋)昨天,北京山区危险地带的2.8万农民搬迁工作正式启动,副市长牛有成与涉及的七个山区区县主管副区长签订了责任书。牛有成说,签订了责任书,各区县就要切实负起责任,认真落实这项工作,不能推诿。
据了解,有关山区采空区泥石流易发区农户搬迁是市政府为解决一部分山区农民的生产生活和增收致富问题所采取的重要战略举措。近10年来,北京市农委山区办和北京市国土房管局、林业局、水利局等相关单位就已经多次进山调研,确定处在危险地带生存困难的具体农户和搬迁范围。
每人补助约1.5万元
市农委主任李进山介绍,此次搬迁,市里一共拿出2.8亿,其中每人1万元的辅助搬迁费,这批补助资金通过转移支付方式直接由区县安排。
虽然这次搬迁市里确定的任务是利用4年时间搬迁2.8万人,但牛有成认为,整个山区有6.8万人需要搬迁,剩下的4万人只是不采取强制性搬迁,而是要采取市场手段,逐步改善这一部分人的生活条件。
市农委山区办的工作人员告诉记者,各区县的配套资金基本是搬迁农户每人补助4000元至5000元左右。
4年搬出危险地带
据统计,1950-1999年的50年间,山区泥石流致死499人,冲毁耕地约20万亩,冲毁房屋6000余间。近年来,采空区塌陷毁坏房屋4750间,造成6人死亡、伤2人,破坏耕地2000余亩,地下水系的破坏使采空区近万人出现生活用水困难。
北京市和各区县农委经过大量调研认为,山区采空区和泥石流易发区长期存在着饮水难、出行难、通讯难、看病难、上学难、看电视难、安全保障难“七难”问题。
牛有成表示,困难可以克服,但是危险不能,现在山区农民面临的不只是困难,而是危险。比如延庆的大石窑,一到雨季农民就不敢睡觉,怕被大水冲走。孩子上学一个星期就带一瓶水,就喝这一瓶水。所以市里首先让处在泥石流多发区的2.8万农民搬离危险地带,再帮助其致富。
农户搬迁要保证就业
据介绍,这次划定的搬迁范围是根据市国土、水利部门勘测的采空区和强泥石流易发区确定的。这次搬迁主要在本区县行政区域内实施,以便处理和解决在搬迁过程中可能发生的问题和矛盾。
牛有成昨天对各区县的负责人说,这2.8万农民能否搬迁,搬后能否过上幸福的生活,各位负有不可推卸的责任。搬迁千万不能一刀切,要以人为本、实事求是,采取不同的方式,首先要保证就业,如果不能就业,没有收入来源,就很难稳得住。
据了解,这次搬迁工程鼓励农户搬迁到小城镇、中心镇和中心村。还有一些整村搬迁建新村的,一定要按照小康村的建设标准统筹规划,合理布局。各区县在确定搬迁新址时,要注意排除地质灾害和洪水隐患地区,防止出现二次搬迁。
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