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中国政府以问责处理失职官员 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年04月16日10:58 来源:新华网 |
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4月14日,国务院总理温家宝亲自主持会议,对中石油川东天然气井喷事故、密云虹桥踩踏事故和吉林中百商厦大火事故等三起重大责任事故作出严肃处理,同意马富才辞去中石油总经理职务。
马富才引咎辞职在中国社会引起震动,人们普遍叫好。有舆论在赞誉政府对百姓高度负责、对失职官员毫不留情的同时,特别指出“这表明了负责政府自省责任的决心”和官员问责制度化的趋势。
温家宝:一切权力归人民 专家:中国走向问责制
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快评:问责制走向深入
14日,温家宝主持召开国务院常务会议,听取监察部关于中石油川东钻探公司井喷特大事故、北京市密云县“2·5”特大伤亡事故和吉林省吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故调查情况的汇报,并对有关责任人作出处理决定。
三起特大安全事故给国家和人民造成的重大损失,严肃处理事故责任人是人民翘首以盼的,表明了党和政府从严治政、依法行政的决心,同时也说明作为中国新一轮政治改革的亮点的“问责制”正逐步走向深入,走向制度化。
中央严肃处理三起特大安全事故
国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议,听取监察部关于中石油川东钻探公司井喷特大事故、北京市密云县“2·5”特大伤亡事故和吉林省吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故调查情况的汇报,并对有关责任人作出处理决定。温家宝作了重要讲话,他指出,对三起特大安全事故责任人作出严肃处理,表明党中央、国务院对人民生命财产安全高度负责的态度和从严治政、依法行政的决心。国务院副总理黄菊也讲了话。
中国石油天然气集团公司总经理马富才引咎辞职
去年底至今年初,先后发生了中石油川东钻探公司井喷等三起特大安全事故。党中央、国务院高度重视,立即派出调查组,协助地方救援和处理善后工作,调查事故原因和有关人员责任。现已查明,这三起特大事故都是责任事故,发生的原因主要是管理不严格、安全措施不落实,有关领导干部对此负有重要领导责任。事故调查组建议对三起事故涉及的68名责任人作出处理,其中移交司法机关处理13人,给予党纪、政纪处分及组织处理55人。
中国石油天然气集团公司总经理马富才在川东钻探公司井喷特大事故发生后,多次表示对事故发生负有领导责任,并提出引咎辞职。会议经过讨论,鉴于这三起特大事故人员伤亡和损失惨重,造成重大社会影响,为了严肃法纪、政纪,教育干部,对国家和人民负责,同意接受马富才辞去中国石油天然气集团公司总经理职务的请求,决定给予中国石油天然气集团公司分管质量安全工作的副总经理任传俊记大过处分,责成北京市、吉林省和中石油集团分别对北京市密云县“2·5”特大伤亡事故、吉林省吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故和中石油川东钻探公司井喷特大事故负有重要责任的人员作出严肃处理。
马富才简历:高级工程师,毕业于北京石油学院,在中国石油天然气行业拥有逾30年的经验。1990年2月至1996年12月任中国石油天然气总公司下属的胜利石油管理局副局长、常务副局长、局长;1996年11月至1996年12月任中国石油天然气总公司总经理助理;1996年12月至1998年4月任中国石油天然气总公司副总经理;1997年6月至1998年11月兼任大庆石油管理局局长;1998年4月起任中国石油天然气集团公司总经理。1999年11月起兼任中国石油天然气股份有限公司董事长。(右图为马富才 据中国石油天然气集团公司网站) (图:北京市密云县原县长张文) 北京处理密云灯会特大伤亡事故责任人 县长辞职
中共北京市委办公厅、北京市政府办公厅15日就密云县迎春灯会特大伤亡事故有关情况发出通报指出,调查认定,北京市密云县“2.5”特大伤亡事故为一起责任事故。根据事故责任调查结果,依据有关条例、法规,经报国务院批准,北京市委、市政府决定对相关责任人进行严肃处理。
密云县委书记夏强,对事故发生负有重要领导责任。给予党内警告处分。密云县委副书记、密云县县长张文,作为安全工作第一责任人,对事故发生负有重要领导责任。市委同意张文引咎辞去县长职务,同时免去其县委副书记、常委、委员职务。密云县第十三届人大常委会第二次会议己审议同意张文辞去密云县县长职务。
高层引咎辞职事件在中国社会引起震动
国家行政学院教授杜钢建15日在接受新华社记者采访时指出,“引咎辞职是责任人承担政治和社会责任的一种举动,能够有效填补承担法律责任与不负责任之间的空白,有利于建立严格的责任追究制度。”
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“中国新一届领导层一直致力于建立以人为本的服务型责任政府,因此出现高层责任人引咎辞职绝非偶然,这与此前政府严惩事故责任人的措施一脉相承,”杜钢建说。在去年的非典危机中启动的官员问责制对政府扭转被动局面、恢复公信力功不可没,包括前卫生部长张文康、前北京市长孟学农两名省部级高官在内的上千名官员,因隐瞒疫情或防治不力而被查处。
马富才辞职凸显责任追究力度
终于有人站出来引咎辞职了,这是许多人听到这个消息后的第一反应。引咎辞职不是一种冲动,因为辞职者必须面对不可推脱的责任。一起责任事故发生了,出现多人伤亡,总要有人负责。作为负有领导责任的地方或企业高层领导,是主动承担责任还是被动承担责任,足以显示其政治觉悟的高低和大局意识、责任意识的强弱,足以分辨出他是否能够正视现实、正确对待自己的职权、自觉接受组织和人民群众的监督。
对受害者和广大人民群众来说,有没有人主动承担责任并为此付出代价,也很不一样。领导干部就是要敢于承担责任,就是要勇于牺牲个人的利益,这是共产党人对人民的承诺,也是人民群众对党员领导干部的要求。一个干部勇于主动承担责任,人民群众就会对其他领导干部更有信心。
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