人民网郑州4月16日电 记者李杰、王明浩报道:农业大省河南全面落实对种粮农民直接补贴。今年,省政府对种粮农民直接补贴资金数额按不少于粮食风险基金总规模的40%计算确定,约合11.6亿元,亩均补贴12.3元。这是河南继农村税费改革后维护农民利益的又一重大举措。
记者了解到,直补资金的分配,遵循“向粮食主产县倾斜、向种粮多农民倾斜”的原则,实行“省分配到市、控制到县,县核算到乡、落实到户”办法。县对乡、乡对农户的补贴资金,根据2002年税费改革时核定的计税面积和县级政府确定的补贴标准计算确定,县辖区内实行统一补贴标准。
补贴资金的兑现办法,以村(组)为单位张榜公布每户农民的计税面积、补贴标准和补贴数额,经公示确认无异议后,乡镇财政所于5月15日前将《粮食补贴通知书》发到每个农户。由农民本人亲自签收。兑现补贴资金采取直接抵顶应缴农业税的办法,由农民凭本人身份证和《粮食补贴通知书》,到乡镇财政所等额抵顶应缴纳的农业税及附加。补贴兑付工作在6月30日前基本结束。
河南要求,补贴资金要实行“专户管理、专款专用”办法。省财政在4月10日前将补贴资金通过财政部门在农业发展银行开设的“粮食补贴资金”专户逐级拨付到县(市、区)级财政部门。县级财政部门要逐乡(镇)派驻补贴资金兑付监督员,明确责任,全程监督。每一兑付工作日结束后,监督员都必须在“补贴资金兑付底册”上签名。市、县、乡要逐级上报《补贴资金兑付日报》。
为确保直补政策落到实处,河南强调,省、市、县都要组织督导组,深入基层,深入农户,搞好督察兑付工作。直补资金兑付中要做到“五到户”——政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑付到户。严格执行“四不准”——不准擅自改动补贴通知书的数额;不准用补贴抵顶以前年度农业税尾欠和各种债务和收费;不准截留、挤占和挪用补贴资金;不准无故拖延补贴兑付时间。此外,省直补办公布还3部24小时政策咨询电话,全天24小时值班,安排专人接待农民来访,对农民群众来人、来电、来信反映的突出问题,“一竿子插到底”,随时接到反映随时直接到村核查、处理。来源:人民网
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