美国总统布什14日在白宫表示,支持以色列总理沙龙提出的从加沙地带撤军,但保留约旦河西岸部分地区驻军的单边行动计划,称这一计划是“历史性的和勇敢的”举动,并表示,期望以色列撤回到1949年时的以巴边境线是“不现实”的。布什这一出人意料的表态,意味着美国对巴以冲突的政策出现重大转变。
布什总统是在与到访的以色列总理沙龙会晤后联合举行的记者招待会上作上述表态的。布什说:“在约旦河西岸建立隔离墙应该是暂时的,而非永久性的,因此不会对最终地位,包括最终边界问题产生影响……鉴于目前这一地区的现状,比如已经存在的以色列大型犹太定居点,期望通过最终地位谈判,能够(让以色列)完全彻底地回到1949年停火线是不现实的。”
布什表示,支持以色列作为一个犹太国家而存在,被占领土巴勒斯坦难民应该回到巴勒斯坦国定居,而不是留在以色列。
分析人士认为,这实际上意味着美国已经承认以色列对约旦河西岸部分巴勒斯坦领土的占领事实。曾经担任美国驻耶路撒冷外交官的爱德华·阿比顿在接受《今日美国报》采访时说:“我很吃惊,布什给了沙龙所有他想要的东西,而且,没有要求任何回报。他在10分钟内推翻了美国执行了35年的政策。在犹太人定居点、1967年边境线划分以及难民地位等问题上,布什改变了美国政府一贯玩弄的模糊立场。”
巴勒斯坦方面对布什政府的这一立场转变当天做出激烈反应。巴总理库赖表示:“这是对巴勒斯坦人民权利的扼杀,我们决不会接受。”库赖称,布什是“第一个将以色列在巴勒斯坦领土上兴建的定居点合法化的总统”。
联合国秘书长安南的发言人当天发表一项声明,重申联合国的一贯立场,即“最终地位问题应该在联合国安理会有关决议的基础上,通过谈判解决。各方应该克制,不要抢先采取任何影响谈判结果的做法。”
而沙龙在新闻发布会上称,他的计划将“为以色列创造一个新的更美好的现实”,并且将成为与巴勒斯坦重开谈判的基础。根据沙龙的单边行动计划,以色列将从加沙地带和约旦河西岸撤走部分军事设施,撤销加沙地带所有犹太人定居点,拆除约旦河西岸偏远地区的4个犹太人定居点,同时,加快隔离墙建设,以实现与巴勒斯坦的分离。(敖军)
为选票 为“路线图” 布什“一诺”掷豪赌
沙龙访美真是“不虚此行”,美国总统布什不仅对以色列单边行动计划点了头,还出人意料地表示了强烈的支持。然而,在美国大选临近、美军在伊拉克陷入泥潭和“路线图”被架空的背景下,布什此举不可不谓一场豪赌。
首先,为选票而赌。沙龙访美的时间显然经过精心选择。事实上,早在去年12月,沙龙就已正式提出了他的单边行动计划。而时隔4个多月才去美国推销这一计划不能不说和美国大选的日益临近有所关联。600万美籍犹太人的选票,是每一位美国总统候选人都不会不引起重视的。这也是布什之所以答应沙龙的主要因素。犹太人是美国国内支持布什发动对伊拉克战争的重要力量,而面对当前美军在伊拉克陷入的泥潭,美国国内在伊拉克政策问题上支持布什的比例正在不断下降,此时,布什更加急需稳定来自国内犹太人的选票。
其次,为“路线图”而赌。不可否认,以色列对巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特的长期封锁政策,大大削弱了这位巴方领导人的力量。而以军前一阵子对巴激进组织的猛烈打击,特别是对哈马斯精神领袖亚辛采取的暗杀行动,客观上也达到了从内部分化这些组织的效果。由此反映出来的以色列的强硬态度,使美国在巴以问题上的“招牌”———“路线图”计划早已陷入推行不动的停滞状态。而如果听任沙龙按其意图推行单边行动计划,“路线图”计划即将濒临完全被架空的命运,巴以冲突也将无限期地延续下去,这将对美国的反恐斗争和重建伊拉克的努力不利。因此,布什政府改变了早些时候对沙龙单边行动计划的怀疑态度,旨在以对该计划表示支持,来换取以色列同意把其计划纳入美国主导的中东和平进程。同时,美方希望借助以色列撤出加沙的机会,给“路线图”计划的重新启动注入新的动力。不过,届时美以所标榜的“路线图”,实质上将是沙龙单边行动计划的一件“皇帝的新衣”。
此外,沙龙在访美之前,已经通过巧妙公关,最大范围地争取到了国际社会对其单边行动计划的支持。英国首相布莱尔已表示,支持单边行动计划并将帮以色列寻求国际支持,甚至连埃及、约旦等阿拉伯邻国对该计划也已经默认。因此,沙龙此行说服布什将宝押在自己身上的难度并不算大。
至于这场豪赌可能引发的负面后果,上海国际问题研究所中东室主任李伟建认为,此举势必对巴以和平进程带来冲击,而对伊拉克危机的影响较有限。尽管有伊拉克武装分子宣称袭击美军是对亚辛之死的报复,但伊拉克人当前并非在为巴勒斯坦人而战斗。以什叶派青年领袖萨德尔为例,其揭竿而起的关键目的是为了在未来伊拉克政局中占有一席之地。因此,伊拉克乱局丛生的主要原因还在于其国内自身和美军之间的问题。(孙佳华)(来源:解放日报)
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