新华网西安4月16日电 题：进农家当面讲政策 到基层现场解难题――陕西省省长贾治邦到田间地头宣讲中央一号文件侧记

　　新华社记者 张军 陕西日报记者 林琳 陕西人民广播电台记者 李敏

　　“乡亲们，我今天给大家送‘礼来了，这‘礼就是中央一号文件精神，就是党中央、国务院、胡锦涛总书记对乡亲们的关心。”4月16日上午，陕西省省长贾治邦以简短开场白开始的中央一号文件宣讲，多次被数百名村民热烈的掌声和开心的笑声打断。

　　一张小木桌，数不清的矮板凳。在陕西省泾阳县庆家村大石羊西组村头一处空地上，贾治邦与数百名刚刚从他手中接过中央一号文件宣讲读本的农民们围坐在一起，像拉家常一样，把中央的政策原原本本讲给农民。

　　“中央一号文件是亲民爱民的文件。从今年起，国家决定取销除烟叶以外的农业特产税，降低农业税并在五年内全部取消。”贾治邦说，“这项政策的含金量有多少呢？今年我省农业税和特产税少收6．9亿元，农民人均受益25元多。延安、榆林市取消全部农业税，西安、咸阳等市对贫困人口和受灾人口全部免征农业税，免征总额达5000万元。”

　　挂在电线杆上两个扩音喇叭里传出的热烈掌声和欢呼声，引来越来越多的村民。田埂上、草垛边、墙头上，到处挤满了人群。一名妇女嫌孩子吵了自己听讲，将哭叫的孩子交给身边的父亲。老父亲则把孩子放在远处自行车的后座上，一边哄孩子，一边倾听。

　　中央一号文件发布后，陕西省采取了一系列贯彻落实措施。4月9日至13日，胡锦涛总书记在陕西视察时，特别强调要组织广大基层干部进村入户，原原本本宣讲中央关于发展粮食生产、增加农民收入的政策措施，让广大农民都知道、都明白，把政策交给农民，把措施落到实处。4月13日，陕西省委、省政府立即部署，组织上万名干部深入到32个粮食主产县，宣讲落实中央一号文件。

　　泾阳县是陕西省重要的“粮仓”，向以“关中膏腴之最”著称。中央一号文件无疑给这里世世代代种田为生的农民们带来了福音。一些农民迫不急待问：“这些年种地不赚钱，请省长具体说说中央对粮食生产有哪些扶持？”

　　“今年全省安排粮食直补资金1．5亿元，给你们泾阳县370万元。省政府将拿出3500万元，扶持发展350万亩地膜玉米。省里还将安排粮食实用增产技术推广专项资金800万元。另外，国家还要继续实行对重点粮食品种的保护价收购政策。等国家小麦和玉米的最低收购价确定了，我们马上告诉大家。”省长对面宣讲，农民私下算账。村民王广宏悄悄地掰起了指头：“1公斤小麦要补6分6厘，种1亩地膜玉米能补10元，可真不少。”

　　大石羊中组66岁的农民张兴伙说：“我们早就晓得中央发了一号文件，省长今天一宣讲，才知道有这么多的实惠。这真是个实实在在为我们解决问题的文件，句句都体现了党中央、国务院对农民的关心。”

　　“政策好更要落实好。过去中央出台了许多好政策，可到了基层还不是走样了？！”听到屈来喜等一些农民在下面窃窃私语，贾治邦诙谐地说：“这个问题确实存在，群众讽刺干部：县级作报告，乡镇说摘要，村组喊口号，农民不知道。这种情况再也不允许出现，你们要是发现了，直接向我举报！现在你们还有什么困难，有什么建议，当面提出来，我现场解决。”

　　村民杨征军首先反映：“国家以前也规定过最低收购价，每公斤1．06元，可粮站不按政策办，硬是把粮价压到一元钱一公斤，现在有了一号文件，您说这种事儿还会发生吗？”

　　“问得好。这个问题请省工商局张智林局长讲讲，他们负责市场监管。”贾治邦说。张智林从小板凳上站了起来，认真地回答农民的提问。“问题出在粮站，我们将和粮食部门一起制定方案，加强监管，保证把一号文件落在实处，请你们放心。”

　　西王村党支部书记王强泰接着问道：“一号文件出台后，鼓励农民种粮食，粮价涨了，但化肥、地膜、水电、农药都跟着涨价，高进高出，农民种粮实惠还是不多呀？”

　　贾治邦说：“这个问题国家也正在想办法，你们今年买化肥要多少钱？”

　　一个农村妇女回答说：“一袋尿素76元，一袋二氨130元，每袋都比去年涨了30多元钱呢!”

　　贾治邦点点头，接着说：“国家已经决定给化肥生产企业一定补贴，这样一来化肥的价格就可以回落了。”

　　庆家村委会主任冯广民说：“现在制约农民增收有三难，一是农民贷款难，二是农村基础设施差，三是科技投入少，农民科技水平低。具体到我们这个村，眼下最突出的问题是，村上的小学已经破旧不堪，得重修，再一个是村里还急需再打几眼水井，解决农业灌溉和人畜饮水困难。”

　　贾治邦答复说：“今天我已经看到了你们的实际困难，这些问题，如重修学校、打井，要规划设计好，请专家实地看一看、算一算。资金问题，除了你们自己努力，省上会帮助解决。”

　　热烈的气氛中，不知不觉已是11时45分了。从早上一直雾蒙蒙的天空，悄然云开雾散，灿烂的阳光照在农民们喜悦的脸上。大石羊西组70岁的王胜武老人拉着贾治邦的手久久不放。他说：“我活了70年，还是第一次看到省长进村入户给我们讲政策、解难题。中央一号文件让我们心里亮堂堂。”另一个名叫王广军的农民在人群里高声喊：“省长，明年您还来吗？”

　　12时30分，在乡政府食堂匆匆吃了点面条，贾治邦一行又赶往麦田、农资连锁店、龙头企业、种子站、农技推广中心，了解农资供应情况，逐一落实农民提出的有关问题。