2004年上半年全国高等教育自学考试将于本周末(4月17日至18日)举行，为防止舞弊，沈阳市招考办经过试点后，今年起正式采用指纹采集技术，由监考教师在考前20分钟采集所有考生指纹（见4月15日《时代商报》）。

　　指纹采集用于监考，堪称一项新的发明创造，对此有必要进行严肃对待。

　　作为对人的生物特征识别的一种，指纹采集（比对）的鼻祖是法国。法国从大革命时期开始使用身份证，指纹被列在身份文件上，这样做主要是为了治安上的需要，利于辨别罪犯。二次大战后随着世界各国人权运动的高涨，基于对个人隐私权的尊重，治安机关恪于法律的限制，不能向社会大众广泛采集指纹及遗传基因。1981年，法国依照相关法律规定，为证明身份，且经法院检察官及预审法官发出传票后，检调人员才可以向民众或可疑份子要求印证指纹及照相。此一明文规定，限制了治安机关人员滥用权力求取指纹，侵犯个人的隐私。因为严格来说，借着安全名义的指纹采集（比对），涉及到了社会伦理及公民的法律权益问题，很受舆论争议，更为民主国家所诟病。

　　不久前，美国相继要求包括巴西、中国在内的部分国家公民需采集指纹并留影后才能入境，并表示这一措施是为了反恐的需要。巴西很快做出回应，其联邦法院迅速裁定：对入境巴西的美国人，也要同样进行拍照并采集指纹。中国外交部针对美国的做法曾进行了多次交涉，“指出美国要求留取指纹并拍照是对中国公民的歧视，侵害了中国公民的人格尊严和个人隐私权。中方对此强烈不满，要求美方免除对中国公民提取指纹的做法”。在交涉未果的情况下，中国外交部上月底宣布对入境的美国公民实行更加严格的签证管制，取消美国公民在中国享有落地签证的待遇。

　　从上述事实可以看出，指纹采集（比对）虽然是一项新技术，但是，涉及到人的尊严权和隐私权的问题，是不可随便乱用的。我国部分省市的劳动和社会保障部门，曾经较早使用指纹采集（比对）技术，用于规范基本养老金社会化发放工作，在杜绝养老金被冒领上取得了显著成果。值得注意的是，劳动部门应用指纹采集（比对），和教育系统用于监考的出发点是不同的。劳动部门是为了保护离退休人员的养老金不被冒领，是对指纹采集人权益保护的延伸，是一种技术性的保护、确认措施；但考务机构，使用这项技术，名义是要杜绝“枪手”、防止舞弊，但实质是基于一种有罪推定的逻辑——在无视考生人格尊严的前提下，先做出了所有考生必有作弊嫌疑的假设，并采取手段进行技术控制。

　　考风不正、文凭虚假，是目前社会的一大怪病。但是，指纹采集用于监考，等于为了建立文凭诚信，而以牺牲考生的人格尊严为代价。那么，这个代价是不是就有点太大了。一个诚信的社会首先是一个尊重人的社会，失去对人的尊重的诚信，违逆人权尊严的所谓诚信，我们追求它又有何意义。

　　看了沈阳市指纹采集用于监考的消息后，我专门在网上搜索了一下，发现运用这项技术的地方还不至一地。湖北等地也较早采用了这项技术，来自一家权威教育部门对指纹采集的书面解释是：“我国目前对出于行政管理需要，采集相关人指纹没有禁止性的法律规定，行政法规也没有具体的强制性规定。在考试中采集考生指纹，用于考生身份认定是完全合法的。”这样的解释，显然不通。既然法律没有禁止性或强制性的规定，只能说明目前的法律还存有疏漏，需要尽快采取完善措施。教育行政机构是国家权力的执行部门，不是法律的制定机构，他没有资格解释法律疏漏，特别是在涉嫌侵犯考生人格权利的问题上，更不能由它独家说了算。

　　行政权力凌驾于法律之上的苦头，我们吃过的太多了。由一家地方性的教育部门来贸然宣布自己的行为是否合法，并随之实施。从本质上来讲，这是一种典型的公权滥用。来源：人民网