新华网郑州4月18日电（记者訾红旗）河南省委、省政府近日通过的《关于促进农民增加收入的实施意见》中提出，今后将重点支持农村工业化和城镇化发展，支持粮食生产、农业产业化经营和农村义务教育事业，加大对农业和农村基础设施、农村社会事业的投入。《意见》提出，根据河南农村发展需要和省财力可能，河南省确保财政对“三农”投入达到法定增长比例，“十一五”期间将财政支农支出比重由目前的7%提高到16%，今年全省财政支农资金比上年增长20%以上。以粮食主产区为重点，加强农业基础设施建设。河南提出，要建立100个万亩沃土工程综合示范区，择优扶持一定数量的科技型龙头种子企业，力争进入全国种业50强；省财政继续每年安排专项资金1000万元，对农民购置更新大型农机具进行补贴。从今年起，国有土地出让金收益的三分之一要用于农业土地开发，建设高标准基本农田。此外，支持实施节水灌溉、人蓄饮水、乡村道路等工程，引导300亿元资金在3年内建设和改造县以下近4万公里农村公路。

　　鼓励农民发展粮食生产、促进农民增收。在农业税税率降低三个百分点的基础上，将粮食直补资金提高到全省粮食风险基金的40%，约11．6亿元直接补贴给种粮农民，全省农民亩均收益12元；对优质专用小麦实施补贴，优质专用小麦面积稳定在2500万亩左右。2004年，河南省级预算安排4000万元，用于乡村合作医疗；新增8000万元用于乡镇卫生院建设；新增教育专项资金3400万元，其中2000万元用于农村教育。河南省委明确提出，要增加对困难县的转移支付，落实好新增教育、文化、卫生等事业经费主要用于农村的政策。