本报驻菲律宾特约记者 王传军

　　4月11日，印尼海军表示，反对美国在实行所谓“区域海上安全计划”下派兵驻扎马六甲海峡的图谋，甚至声称“印尼海军已经准备好遏制美国对印尼海域的入侵”。至此，美国的建议已经遭到马来西亚和印尼两国的极力反对，美国借反恐和打击海盗驻军马六甲海峡的梦想可能要破灭。

　　美推出“区域海上安全计划”

　　4月3日，美国太平洋舰队司令法戈上将在美国会预算委员会演讲时表示，为打击武器扩散、恐怖主义、海盗等跨国犯罪，美军方建议推出“区域海上安全计划”。根据此计划，美将向马六甲海峡部署配备高速快艇的海军陆战队与特种作战部队，并将与马来西亚、新加坡和印度尼西亚等东南亚国家分享相关情报信息。据法戈上将透露，新加坡有意在这项计划上助美国一臂之力。当有议员问及印尼、马来西亚是否给予支持时，法戈称，“我期望得到广泛支持”，所有国家都担心恐怖主义等跨国威胁。法戈称，与“基地”组织密切相连的伊斯兰团、阿布沙耶夫等恐怖组织活动频繁。因此，东南亚已成为美国反恐战争的“关键性前沿阵地”。

　　马印极力反对美驻军马六甲

　　就在法戈提出派兵协助维护马六甲海峡安全的第二天，马来西亚就拒绝了美国提出的所谓“帮助”。马来西亚副总理兼国防部长纳吉说：“从原则上讲，保证马六甲海峡的安全是马来西亚和印度尼西亚的责任。”

　　印尼外交部随后也发表声明，表示反对美国在马六甲海峡派驻军队的计划，认为确保该地区安全是海峡国家主权范围内的事。印尼海军司令日前强调，马六甲海峡的主权属于印度尼西亚和马来西亚，不允许外来势力派驻军队。他指出，在马六甲海峡发生的抢劫案件主要是印尼的分离主义势力———自由亚齐运动在逃亡时进行的抢劫活动，这不应成为美国派驻军队的口实。

　　有分析人士指出，马亚西亚和印尼担心美国的计划不会只是为了打击恐怖主义，而是另有图谋，包括控制马六甲海峡、干涉亚齐事务等等。

　　马六甲归谁管？

　　马六甲海峡扼太平洋和印度洋的咽喉，是联结亚、非、欧三大洲的重要通道，战略地位极为重要。据统计，全球一半以上的原油和1/4的贸易都要经过此海域。而根据国际海洋法，对马六甲海峡拥有主权的只有马来西亚、印尼和新加坡3国。1971年11月16日，3国曾发表联合公报，宣布3国将承担马六甲海峡的安全责任，其中包括保护海峡安全航运。

　　此间观察家认为，虽然由于印马等国的反对，美国驻军马六甲的计划暂时难以得逞，但对马六甲海峡觊觎已久的美国不会就此罢休。美专家已建议采取各个击破、经贸诱惑的策略，以实现其在马六甲海峡驻军的目的。▲