拥有伊利、蒙牛两大乳业巨头的内蒙古自治区，境内拥有国内数量最多的奶牛，为确保畜牧业和乳制品企业的持续发展，保护消费者健康，近年来不断加强奶牛防疫以及食品安全体系建设，全力打造安全乳品，而这种安全措施也日益得到消费者的认可。

　　构建铜墙铁壁防疫体系 为乳产业保驾护航

　　近年来，大规模流行性畜禽传染疾病的肆虐，对人类生命健康和饮食安全构成了威胁。那么如何让消费者坦然面对威胁？未雨绸缪、防患未然，建立健全的安全防疫体系，将疫情拒之门外才是对消费者生命安全最大的尊重。

　　“软牛奶”做成内蒙古的“硬支柱”，内蒙古的乳业发展速度在国内首屈一指。而这种速度应该说主要得益于内蒙古、呼和浩特市两级政府对“奶业立市”产业的积极扶持和对疫病防控体系、食品安全体系的高度重视。这也是在近邻蒙古国发生口蹄疫后，内蒙古自治区以及相关企业能够泰然处之的原因。

　　俗话说：“三分养殖，七分防疫”。可见，防疫在养殖业中是何等重要。在构建疫病防控网络，延长产业链方面，内蒙古自治区建立了市、旗（县区）、乡镇、村三级政府、四级管理网络的动物防疫体系，在市和旗（县区）分别成立动物疫病防控中心，乡镇成立动物防疫工作站，村设动物防疫员。他们的主要任务是安排部署动物疫病的预防、监测、诊断、控制、扑灭和动物检疫；组织供应防疫疫苗等物资，实施动物防疫项目；负责辖区内动物防疫人员的技术指导和培训工作；各动物疫病防控中心同时还负责辖区内动物疫病的流行病学调查等。完善的防疫体系建设，为奶牛养殖业建立了保障前提，同时也给乳品企业生产安全乳品打好前战。

　　安全乳品：从质量抓起 从防疫抓起

　　在打造安全乳品方面，政府的作用自然功不可没，而企业的努力也是有目共睹。以我国乳品行业的龙头企业伊利集团为例，该集团不仅在产品生产、供应链上与国际接轨，走高标准发展之路，而且对工厂上游养殖农户的养殖业也负责到底。

　　在生产、供应方面，伊利集团采用先进的高科技设备来提升产业的进步，设备配备全部是采用国际最先进的生产设备；在质量管理方面，积极引进先进的质量管理模式，以保障消费者的安全和健康。2001年，该集团就与卫生部合作进行HACCP（HACCP及危害分析与关键控制点，是国外食品企业普遍采用的管理模式，它能有效的保证食品的安全）试点工作，2002年8月份、9月份先后通过了英国摩迪国际认证公司和中国进出口检验检疫局（HACCP）的认证。伊利集团采用HACCP管理是国内较早引入该管理模式的企业，也是我国乳制品行业第一家通过HACCP认证的公司。该认证的获得，标志着伊利集团的质量管理水平达到了国际水平。

　　在加强奶源基地建设，保证奶源基地牛群持续健康发展方面，伊利集团也做了大量的工作，前后投入600多万元用于防疫工作补贴和疫病防治。2003年为了更好的掌握牛群疫病第一手信息，公司投入30多万元建立了奶牛常规疾病检验室，为乡村兽医和养殖户提供病情诊治检验服务；公司还不断加强对奶站员工的奶牛疾病防治和奶牛传染病方面的知识培训，提高奶站员工的视病能力，确保进站牛只的健康；春、秋季对所有牛群进行免疫，对所有收奶场所进行环境灭菌，控制疫病的发生与流行；与此同时，伊利原奶事业部为奶户设立了服务热线、开设了配种改良、兽药配备、饲料饲喂、疫病防治等一条龙服务项目；另外还定期聘请畜牧兽医和专家教授深入基地，为农户传授科学养牛知识，进行现场指导。

　　健全的安全防疫措施让伊利赢得了消费者的信任，即使面对蒙古国发生口蹄疫的时候，伊利依然是他们不变的选择。经过了2003年SARS的考验，伊利集团年报集团主营业务收入达62亿之多，由中国商业联合会发布的2003年度全国大型零售企业商品销售调查统计显示，伊利牌液体奶荣列同类产品市场综合占有率第一位，全国销量第一。

　　对于内蒙古、呼市两级政府和乳品企业扶持产业发展，未雨绸缪打造防疫体系建设的先见之明，乳业行业专家对此给予了很高的评价，内蒙古农业大学食品工程系乳业博士张和平说：“内蒙古的奶业之所以能得到如此快的可持续发展，是与政府、乳品企业的重视分不开的。特别是伊利公司，能把服务延伸到产业链上游，是该公司做大做强的一大法宝。随着畜牧业的发展以及加入WTO后与国际接轨，动物防疫工作将受到非常的重视，将是公共卫生体系不可或缺的一部分，需要加大立法、执法的力度，进一步建立和完善动物疫病防控长效机制，使防控工作逐步规范化和常规化，只有这样才能实现养殖、加工产业的良性促进和可持发展。