■4月20日，韩国士兵即将开赴伊拉克，给西班牙补缺■供图/Photocome

■英国一直坚定地站在美国盟友身边

■意大利即使遇袭也不改初衷

保加利亚计划从伊拉克撤军

　　撤军

　　雪崩

　　西班牙在目前伊拉克局势如此紧张的时刻撤军，如果其他国家也纷纷跟进，会对驻伊美军产生多大的影响呢？

　　撤军引发众说纷纭

　　欧盟委员会主席普罗迪在罗马表示支持西班牙尽快从伊拉克撤军的决定，认为这将有助于欧洲国家为解决伊拉克问题寻求协调一致的立场。德国政府19日也在柏林举行的新闻发布会上表示，德国政府尊重西班牙政府作出的有关将尽快从伊拉克撤军的决定。这些声明似乎都暗示着，欧洲一些主要国家与美国在伊拉克问题上的嫌隙仍未消除。

　　澳大利亚国防部长罗伯特·希尔19日说，西班牙从伊拉克撤军一事本身无关紧要，但他不希望这成为一种趋势。希尔在接受澳大利亚广播公司电台采访时说，他对西班牙决定从伊拉克撤军感到失望，他希望驻伊拉克联军阵容扩大，而不是减少。希尔还表示，北约能够在伊拉克未来的安全方面发挥作用。他说，如果北约准备在伊拉克问题上做些贡献，这在他本人看来是件好事。北约在阿富汗重建时发挥了重要作用，而在伊拉克问题上，北约完全可以在某一领域发挥作用。

　　克林顿政府的白宫顾问、目前在英国国际战略研究所任职的萨摩里说：“如果目前的动荡局面继续下去的话，那些只向伊拉克派出象征性部队的国家将会对此持更加保留的态度，尤其是在他们的部队遭到攻击的情况下。”美国国家安全事务顾问赖斯在接受美国广播公司采访时承认：“我们知道有一些国家将评估它们所面临的风险，我认为将会发生一些变化。”

　　撤军不会形成防卫漏洞

　　那么，西班牙撤军能否在伊拉克造成防卫漏洞呢？去年，美英发动伊拉克战争以来，有近40个国家出于不同的动机向伊拉克派兵，形成了美国所谓的“伊战联盟”。但目前这些“盟国”军队已有不少成为攻击目标，被迫卷入了与伊拉克抵抗力量的武装冲突。当初这些国家的政府出于加强与美国的关系或其他政治目的作出向伊派兵决策时，用以说服民众的最重要的理由之一就是向伊派出的部队并不参加战斗，而是参与在伊拉克的人道主义行动和重建。这些国家显然没有想到伊拉克的局势会变得如此之糟。近日，乌克兰在库特的部队、保加利亚和波兰在卡尔巴拉的部队、西班牙在纳杰夫的部队以及意大利在纳西里耶的部队都不同程度地卷入了与伊拉克武装的战斗，并出现了人员伤亡，乌克兰军队甚至曾一度被迫撤出了库特市。部队的参战和人员伤亡将使这些国家的政府在国内面临越来越大的从伊拉克撤军的压力。

　　现在，这些国家的军队在遭到猛烈攻击的情况下往往不得不向美国军队求援。但由于美军在伊拉克的战线已经拉得很长，如果冲突进一步升级，美军将很难做到有求必应。果真出现这样的情况，一些国家因担心自己的军队遭受更严重的损失，来自国内民众的压力加大，从而产生撤军的念头。

　　其实，除美军外，联军在伊拉克有两大支柱，它们就是英国在伊拉克南部巴士拉地区部署的10000人的军队和波兰领导的一支由9500人组成的多国之师。西班牙派驻伊拉克的军队只占联军总人数的1％，而联军主要由美军和英军构成，其他国家只派出少量的兵力，即使他们全部撤走，对联军在伊拉克的军事部署也不会产生多大的影响。

　　尤其是美国得到了英国的支持。伊拉克南部城市巴士拉的英军指挥官尼克·卡特准将日前曾表示，为确保伊拉克安全局势的稳定，英国军队可能将在伊拉克驻扎长达10年。这说明，只要形势需要，英军就不会从伊拉克撤军。驻伊美军发言人马克·基米特则设法对西班牙撤军表现出不太忧虑的姿态，他说，“在那里的任何地方都不会有安全空缺。”他说，“从数量上而言，那些（西班牙军队的）人数应当在相当短的时间内被填补。”

　　撤军在政治上的破坏力不容小视

　　其实，就目前伊拉克的形势而言，美军和英军足以应付，即使出现兵力不足的情况，美英还可以用本土部队增援。所以，美国最担心的并不是其他国家撤军会出现多大的防卫漏洞，而是担心在伊拉克问题上失去更多的国际社会的支持，从而使自己在国内外的压力进一步增加。从西班牙开始，一旦有更多的国家从伊撤军，实际上将形成美英军队在伊拉克孤军作战的局面，这将使两国在伊拉克问题上更加孤立。因为这说明这些国家对美军在伊拉克的作为不信任，对美国人设计的伊拉克的未来缺乏信心。

　　同时，国际社会要求联合国在伊拉克问题上发挥更大作用的呼声必将急剧升高。巴黎战略研究基金会主席希斯布尔格说：“其他国家将会观察在联合国将要发生的事情和7月1日向伊拉克过渡政府平稳移交权力的前景，这些将是决定性因素。如果伊拉克看上去正陷入内战，而联合国对此无能为力的话，那么你就会看到各国政府从伊拉克撤军。”目前美国和英国已初步同意了联合国特使布拉希米提出的伊拉克过渡计划。按照这一计划，伊拉克临管会将于7月1日解散，由技术人员组成的看守政府将接替临管会，看守政府将由联合国授权，它将为明年举行的大选做准备工作。美国仍将掌管安全事务，但是华盛顿试图说服北约接管伊拉克中部防区的幕后努力看起来已经受挫。

　　此外，美国总统布什和英国首相布莱尔个人的政治前景以及两国的公众舆论都将受到撤军的极大影响。

　　文/杨凌

　　供图/刘杰（除署名外）