近日，我国连续发生了多起涉及危险化学品的事故。重庆氯气泄漏、南昌氯气泄漏……昨天，浙江省宁波梅墟工业区内又发生了一起化工原料泄漏事故。一系列危化品泄漏事故不禁让我们质问，我们的化工企业究竟出现了什么问题？昨天，国家安全生产监督管理局国家安全生产专家组成员、南京工业大学安全工程研究所所长崔克清教授特别指出，事故频发反映出我国部分化工企业安全生产秩序存在混乱。

　　隐患之一

　　作业人员技术素质偏低

　　“所有的安全事故归根结底都是人为原因。”作为国内化工安全工程领域著名的专家，崔教授表示，“其实，单就危险化学品泄漏来说，在刚刚泄漏的时候，如果现场操作人员处理得当，完全可以把它抑制在萌芽阶段。目前，一起起事故频发，问题出在哪儿？关键在于人员缺乏必备的素质。”

　　安全生产要求稳定、平衡的生产秩序，但人员的流动使这种生产秩序常常波动。崔教授说，目前，企业员工流动性大、管理者的频繁更换是通病，这就使作业人员没有足够的时间来熟悉生产。另外，一些企业对安全培训不重视，因此，作业人员技术素质偏低，现场人员反事故能力差。

　　隐患之二

　　粗放管理难符技术要求

　　针对于危险化学品从业单位，崔教授特别谈到了危险化学品的特殊性。“这些危化品，比如氯离子腐蚀性大，对于材料、对于技术，有着非常严格的要求，技术参数要求很高。但是，我们长久以来粗放型的管理与危化品本身严格的技术要求不相适应，这就造成了事故隐患。”

　　崔教授指出，我们国家在安全生产技术标准的制定和规范要求上，其实是非常完善的，《安全生产法》也已经出台。但规范的制定与执行，事实上存在着严重的脱节。“比如很多企业，《紧急事故处理预案》都有，但那是挂在墙上、写在纸上的，没有变成具体的行动。为什么？说明我们的管理有问题。”

　　隐患之三

　　安全生产监督工作泛化

　　透视安全事故频发的深层次原因，这与整个社会经济基础和社会运行秩序是密不可分的。

　　目前，由于经济体制的改革，旧的社会生产管理秩序被打破了，但新的秩序并未很快建立起来。崔克清教授说，这种“破而未立”的状况，正是安全事故高发的深层原因。由于体制的改革，许多原来在事实上由专业部门进行的对于各行业的安全管理职能随着部门的撤并消失了，而适应市场经济需要的行业协会在多数领域和多数地方尚未建立起来。

　　与“破而未立”相对应的，是一些安全生产部门采取的“泛泛的管理”。崔教授说，由于专业安全人才的缺乏，在许多县、市政府与企业里，主管安全工作的人员很多是外行。“管理监督工作，往往做不到点子上；检查工作也是泛泛的，无法发现真正的问题。”

　　在这种情况下，崔教授呼吁，建立专业性的安全生产监督管理系统刻不容缓。晨报记者 代小琳