人民网香港4月25日电 昨天，香港大学法律学院教授陈弘毅指出，民主即使在西方也有不同的模式，并不一定用普选来体现。而香港作为一个城市，“共识”民主精神对之必然有益无害。

　　陈弘毅昨天在出席香港大学法律学院举办的政制论坛时指出，美国学者李帕特便曾指出，民主至少有两个涵义，一则政府由人民选出的代表组成，二则政府施政以人民的利益和意愿为依归，体现在实际运作上，则有西敏寺（多数统治）模式和共识模式。

　　前者是由多数人选出的政府根据多数人的利益和意愿统治，例如英国国会；后者则尽量扩大参与政府决策的机会和凝聚关于政策的共识，瑞士和比利时皆奉行共识模式。

　　他续称，共识模式的特征包括多党制、比例代表制的选举、联邦制、权力均衡的两院制，重点在于由多党组成联合政府，分享内阁的最高行政决策权。然而，在此模式中，没有任何一党或一股政治力量有足够政治能量掌控全局，所以政府存在和运作有赖于多党或多种政治势力的合作，通过谈判协商，求同存异，分享政治权力。

　　陈弘毅认为，这个理论对解决香港政制当前困局有启发性，无论是否尽快实现全面普选，共识民主精神对香港有益无害。“香港只是一个城市，政策所涉及的问题并非主权国家层次的复杂政治问题，没有理由不能通过共识民主来解决。”

　　要迈向共识民主政治，陈弘毅指出，目前最关键的是中央及行政长官，要与“泛民主派”改善关系，建立沟通、增加对话而达致和解，以互信合作态度，共同制定关于特区管治的重要政策。他强调，由民选产生的议员或政党必须有机会参与特区的管治，与行政长官和主要官员分享建设香港的权责，香港才可以有更好的明天。（刘韬）来源：人民网