来源：国新办记者会

　　劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员莫荣在回答记者提问时说，在下岗失业人员问题还没有完全解决的同时，中国又面临新的情况，我们出现青年失业问题，现在登记求职的青年占到70％，这是在2000年没有发生过的情况，所以我们劳动力市场面临全方位的压力。

　　经济日报社记者问： 请问莫荣先生，有人评价中国就业问题是一个世界难题，也是一个世界奇迹，请问您怎么看？第二，促进下岗人员再就业出台了很多优惠政策，但是享受这些优惠政策的人只有国企下岗职工，请问集体企业、非公有制企业以及大量的灵活就业者是否也可以享受这些优惠政策？

　　劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长、研究员莫荣： 中国人口众多，劳动力资源非常丰富，要解决中国的就业问题，我们一直认为是一个难题，确实也是一个世界难题。

　　第一，在总量大的同时，劳动力素质结构还有待提高。

　　第二，我们是一个发展中国家，经济发展要为那么多的劳动力提供就业岗位，这也是一件非常困难的事情。

　　第三，一定要考虑到我们国家正在进行经济体制改革，还在进行结构调整，这些因素有的因素能够增加就业机会，有的因素，比如改革和调整就产生了下岗和失业，这样又加重了就业困难。

　　第四，我们现在正由一个农业国向工业国的转变，在这个过程中，农村劳动力不断的向城市转移，我们预测未来会有大量的农民工到城里就业，这样又增加了就业复杂的局面。

　　在下岗失业人员问题还没有完全解决的同时，中国又面临新的情况，我们出现青年失业问题，现在登记求职的青年占到70％，这是在2000年没有发生过的情况，所以我们劳动力市场面临全方位的压力。

　　从1998年以来，根据结构调整的需要，就业和社会保障工作把下岗职工作为一个重点，但是政策允许，有条件的地方可以包括集体企业的职工。去年中国政府实施了积极的就业政策，这个政策涵盖面不仅是下岗职工，还有长期失业人员以及享受最低生活保障的人员，涵盖面进一步扩大。另外，在农村劳动力流动就业方面有一些政策鼓励，在青年就业问题，尤其是大学生就业问题上，国务院也出台了一些政策，所以我想这个政策面不仅仅是下岗职工，而是全方位的