偌大南京 就是拆不掉“牛棚”、“猪圈”

　　连日来，快报对中山陵园整治过程中遇到的问题作了系列报道，尤其是对“猪圈”改造的琵琶山庄与曾做过“牛棚”的东部休闲中心这两处违建设施的调查，也引发了众多读者关注。然而目前快报记者了解到的最新情况却不容乐观：一个是拆了六年没拆动，一个是其违建的性质未得到经营单位的认定。琵琶山庄与东部休闲中心这两枚锲进紫金山的钉子，究竟哪个更难拔？

　　琵琶山庄

　　中山陵园管理局：是违建，要拆

　　中山陵园管理局相关工作人员明确地告诉记者，琵琶山庄已经列入中山陵园整治的范围内，不管具体工作何时开展，南京市的要求是全部整治工作在今年年底之前拆除。而琵琶山庄是隶属于中山植物园这一厅级单位的，对于中山陵园管理局这一局级单位来说，是否有权限来管理琵琶山庄的违建事宜？对这一点，管理局有关人士也表示，早就想拆除琵琶山庄了，但由于行政级别问题，总是拆不动。

　　可实际上，只要在中山陵园风景区范围之内，一切建筑包括新建改建扩建的项目，必须报中山陵园管理局批准，并由管理局上报南京市规划局备案。凡未经批准擅自建造的，就是违建。南京市规划局王处长对记者强调了这一点。

　　中山植物园：要继续搞下去

　　就在南京市规划部门已经把琵琶山庄列入中山陵园整治范围之内时，中山植物园有关人员却坚称，琵琶山庄未必是违建。

　　据该园郭忠仁副园长介绍，以前琵琶山庄是中山植物园独立经营的餐馆，考虑到科研人员不善经营，便于今年2月与牛某签订了合作经营的合同，合作期限有十几年。由牛某投入较多份额的资金并负责具体的餐饮经营管理。同时对琵琶山庄原有建筑设施进行了修缮与改建。

　　可昨日该园一工作人员汤某坚持称，他们认为琵琶山庄是历史遗留问题，是不是违建现在还不能定。他们还想把琵琶山庄搞得好看些，继续搞下去。

　　东部休闲中心

　　栖霞区政府：执行市政府规定就目前记者了解到的情况来看，东部休闲中心的拆除，倒不像琵琶山庄那样存在异议。从中受益的马群街道日前已经表态坚持拆除。而栖霞区政府的吕秘书也告诉记者，他们会严格执行南京市政府的规定，坚决拆除东部休闲中心。由于栖霞、玄武两区的拆迁户都将安置在栖霞区的南湾营地带，所以他们现在的主要精力将用于经济适用房及配套设施的建设，之后大概在今年六七月份左右，就开始逐步启动拆迁工程了。至于东部休闲中心拆除的具体日期，目前还不能确定。

　　中山陵园管理局：高兴又辛酸

　　对于栖霞区这样的表态，中山陵园管理局是既高兴又辛酸：高兴的是栖霞区终于明确肯定了东部休闲中心的拆除。辛酸的是人家是执行南京市政府的规定。想到几年前管理局三番五次限令拆除，而对方均不理会，最终申请强制执行，还遭遇过栖霞区一些领导人的抵触情绪。中山陵园管理局一位工作人员用“与虎谋皮”来形容当年拆除的艰难，又用“人微言轻”来为栖霞区态度的转变来找原因。

　　但管理局心里还是有些隐忧：这么多年他们对东部休闲中心一直喊拆，但总是阻力重重，搞得每次都像在喊“狼来了”。现在虽然各家都积极表态要拆，但在没真正拆除之前，究这次能不能拆掉，中山陵园管理局还是放不下心来。

　　琵琶山庄究竟是否违建？此次拆除行动是否又能真正落到实处？快报将继续关注此事发展。也欢迎读者拨打025－84783508发表看法。快报记者 吴聪灵 姜天蔚