近日，东莞市人大常委会公布了新修订的《东莞市流动人员管理办法》（下称《办法》），规定雇用流动人员的单位、雇主是流动人员管理的责任人，应该安排专职或者兼职管理人员负责流动人员的管理工作；《办法》还禁止任何单位和个人不得侵犯流动人员的合法权益，对于那些随意扣押和收缴外来工居民身份证和暂住证的，公安机关可处以50000~10000元的罚款。

　　侵害流动人员权益要受罚

　　在新修订的《办法》中规定，任何单位或者个人如果有侵害流动人员合法权益的，公安或者其他管理部门必须要依法追究侵害单位或者个人的责任。

　　该《办法》明确，雇用流动人员的单位负责人或雇主是流动人员管理的责任人，应当安排专职或者兼职的管理人员负责流动人员的管理工作。《办法》要求，流动人员如在暂住地死亡的，用工单位、雇主、出租屋或者其他知情人员，应立即报告当地公安机关，由公安机关注销暂住登记。

　　随意扣缴暂住证罚万元

　　《办法》规定，凡是年满16周岁，在东莞居住期限预期超过1个月的经商或者就业的流动人员，都要办理暂住证。但到东莞来探亲、访友、就读、就医等暂住在东莞市民家中的，可以申报暂住户口，而不必申报暂住证。对受雇于机关、团体、部队、企业、事业单位或外地在莞常驻机构的流动人员，可在所在单位（或机关）负责造册，申报暂住户口，申领暂住证。

　　除去公安人员执行公务外，《办法》还规定任何人不得以任何理由扣押、收缴流动人员的居民身份证，违反这项规定的，公安机关可对直接责任人处500元以上1000元以下的罚款；对单位处以5000元以上10000元以下的罚款，并责令立即退回所扣缴的居民身份证和暂住证。（见习记者王文杰）

　　外来工建议

　　新规能否再具体一些？

　　对于新规定，在长安一家电子厂工作的杨先生说，看到已经公布的《办法》很高兴，如果外来工的合法权益再受到侵害，就有了这个“尚方宝剑”。不过他认为应该再具体一些。

　　杨先生称，《办法》虽然明确了打工仔的合法权益应该受法律保护，但并没有规定实施的细则，比如像经常发生的欠薪、殴打打工仔等事件怎么处理。而且，杨先生还提到，《办法》里虽然对暂住证问题用了较多篇幅界定，但对于具体的收费标准没有明示。在东莞有的地方办暂助证要80元~200元，导致了很多纠纷。（来源：信息时报）