昨天（4月27日）上午，市四届人大二次会议在市国际会展中心礼堂隆重开幕。343名人大代表肩负着全市人民的重托出席大会，庄严履行宪法和法律赋予的职责。

　　昨天大会执行主席陈用志、樊贵宝、吴自华、王珂、冯家政、刘运标、奉谷义、郑淑姝、张有健、欧勇在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有陈家记、梁戈文、欧广、邹学军、邓光荣以及其他市领导，老同志蔡森林、骆雁秋、赵伯杰、黄武君和其他有关人员。

　　这次大会的议程有三项：一、陈家记代市长作政府工作报告；二、通过选举办法；三、有关选举事项的说明。

　　市发展计划局、市财政局受市人民政府委托在大会上作书面工作报告。

　　大会由市委书记、市人大常委会主任陈用志主持。代市长陈家记代表市政府向大会作《政府工作报告》。

　　陈家记在报告中说，过去一年是极不平凡的一年。面对突如其来的非典疫情，面对复杂多变的经济形势，面对日益激烈的竞争环境，市政府在省委、省政府和中共清远市委的正确领导下，在市人民代表大会及其常委会和市政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省第九次党代会精神，按照市第四次党代会提出的“三年打基础，五年上台阶，十年翻两番，二十年建成全面小康”的总目标总任务统揽工作全局，大力实施市场化、工业化、城市化和后花园发展战略，一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇，取得了抗非典的阶段性重大胜利，完成了四届人大一次会议确定的目标，胜利完成了三年打基础的阶段性任务。

　　陈家记指出，我们清醒地认识到，清远经济社会发展仍存在不少困难和问题。这些问题，制约着清远经济社会的发展，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

　　关于2004年工作安排。陈家记在报告中指出，2004年，是清远发展的提速年，也是完成“十五”计划的关键一年。为此，2004年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和市委四届三次全会精神，以“三年打基础，五年上台阶，十年翻两番，二十年建成全面小康”为总目标总任务统揽工作全局，继续实施“三化一园”发展战略，牢固树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，推动经济发展的大提速，进一步扩大经济总量，提高经济质量，实现物质文明、精神文明和政治文明的共同进步。

　　陈家记提出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长16％，其中第一产业增加值增长4.5％，第二产业增加值增长29％，第二产业增加值增长15％；工业总产值增长25％；固定资产投资增长25％；外贸出口总值增长25％；实际利用外资增长25％；财政收入增长力争20％；社会消费品零售总额增长12％；居民消费品价格指数控制在3％以内；城镇登记失业率控制在3.5％左右；人口自然增长率控制在7.5‰以下；在岗职工人均工资增长10％；农村居民人均纯收入增长6％。

　　要实现上述目标，陈家记在报告中提出必须做好十个方面的工作：提高工业发展水平，加快工业化进程；加大内外源经济发展力度，增强经济发展活力；围绕增加农民收入，大力发展农村经济；加大基础设施建设力度，提升经济发展平台；切实抓好各项改革，增强经济发展动力；打造旅游、服务业新品牌，拓展第三产业发展空间；加强财经管理，努力增收节支；统筹区域协调发展，努力壮大县域经济；实施积极就业政策，完善社会保障体系；统筹经济社会协调发展，促进可持续发展能力。

　　列席昨天大会的有：在清远的省十届人大代表；不是市四届人大代表的市委常委、市政府副市长；出席市政协四届二次会议的委员和列席人员；不是市四届人大代表的市人民政府组成人员、市中级人民法院、市人民检察院负责人以及市直机关团体的主要负责人和县级政府的主要负责人；中央、省驻清有关单位主要负责人以及不是市四届人大代表的原市四套班子正职领导和在清远的正厅级离退休干部。（记者　刘伟国　黄小峰）

　　信息来源：南方网（夏天/编制）