利比亚领导人卡扎菲27日开始对位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部进行为期两天的访问。这是卡扎菲15年来首次出访非洲和中东以外的地区。国际舆论普遍认为,卡扎菲访问欧盟具有重要的历史意义,这是利比亚为打破多年国际封锁造成的孤立局面、加快重返国际社会所迈出的重大一步。
去年以来,利比亚为实现重返国际社会的目标作出了巨大努力。去年8月,利比亚宣布对洛克比事件负责并承诺予以巨额赔偿,随后又在12月主动宣布放弃研制大规模杀伤性武器计划。今年3月,利比亚签署了《不扩散核武器条约》附加议定书,并加入了《禁止化学武器公约》。利方的一系列积极举措得到了回报,国际社会的大门逐步向它敞开:联合国首先取消了对利比亚的国际制裁;西方国家领导人和高层人士频频访利;近日,美国又宣布放宽对利比亚的经济制裁。
在国际环境对利比亚越来越有利的情况下,卡扎菲迫切希望加强同隔地中海相望的欧盟国家的关系,以加快国内经济发展,进一步提升本国的国际地位。
据报道,卡扎菲访问欧盟期间将分别同比利时首相伏思达、外交大臣米歇尔以及欧盟委员会主席普罗迪举行会谈。加强双方在能源领域的合作将成为卡扎菲此次访欧的重头戏。
据悉,卡扎菲将就欧盟国家投资利比亚石油项目签下大笔订单。利比亚加入“欧盟与地中海国家贸易和援助伙伴关系”的问题也被列入主要的经济议题。
解除欧盟对利比亚的军售禁令是卡扎菲此行的又一目的。遭受国际制裁十数载,利比亚国防能力孱弱,亟需加强;而对欧盟而言,将成为未来非洲一极的利比亚是个潜在的巨大武器市场。共同的利益蕴藏着巨大的商机。
此间分析人士认为,在国际社会对利比亚逐步开放后,卡扎菲出访的第一步就迈进了欧洲,这是有其考虑的。
首先,从时机上讲,卡扎菲此次访欧的条件已经具备。美国和欧洲对利比亚来说都很重要,但美国至今仍行动谨慎,对利比亚的制裁并未完全解除。而欧洲国家则不同,从前阻碍欧利关系发展的障碍已基本消除。英国首相布莱尔3月率先走进卡扎菲的帐篷,英利关系实现重大突破。利比亚总人民委员会总秘书(总理)加尼姆4月中旬访问法国,签署了一系列经济、文化和旅游合作协议。利比亚同德国就1986年柏林爆炸事件赔偿问题的谈判也进入了新阶段。这一系列进展,为卡扎菲的欧洲之行做好了铺垫。
其次,卡扎菲此次访欧也具有明显的战略意图。他很清楚,美国和欧洲在中东和北非地区存在着战略和利益上的争夺,从这方面而言利比亚对美欧双方都有强大的吸引力。卡扎菲深知“不把所有鸡蛋放进同一个篮子”的道理,利用美欧利益之争,可以在今后为利比亚谋取更大实惠。
(新华社记者 王昊 辛俭强 据新华社开罗4月27日电)
|