南方网讯 昨天（4月27日）下午，肇庆市召开第八次依法治市工作经验交流暨依法治市工作先进单位和先进个人表彰大会，对深入推进依法治市工作进行再动员、再部署、再鼓劲。

　　广东省人大常委会副主任、省依法治省办主任侣志广，市委书记、市人大常委会主任、市依法治市工作领导小组组长林雄，市委副书记、市长、市依法治市工作领导小组副组长邓耀华出席会议并分别讲话。市委副书记、政法委书记、市依法治市工作领导小组副组长黄平方，市委副书记、市依法治市工作领导小组副组长赵大程，市人大常委会常务副主任、市依法治市工作领导小组副组长李德秋、邓达礼，市委常委、市委秘书长张成文，市政府常务副市长、市依法治市工作领导小组副组长伍星葵出席会议。市人大常委会副主任莫友莲、黄三和、刘焕江、蔡梓东，市政协副主席何英强，以及市中级人民法院、市人民检察院负责人和市依法治市领导小组全体成员出席了会议。出席会议的还有市直各有关部门和各县（市）区党委、人大、政府及法治办的负责人，以及驻肇有关单位负责人等，共有180多人。

　　林雄在讲话中首先对肇庆市八年来认真贯彻中央关于依法治国的基本方略和省委关于依法治省的部署，采取一系列措施扎实有效地推进依法治市工作给予充分肯定。他说，八年来，在各级党委的领导和人大的直接推动下，肇庆市的依法治市工作从试点探索、逐步铺开，到不断深入、加快发展，形成了良好的局面，取得了一定成效。全方位、多层次地开展普法教育，公民特别是各级领导干部的法律素质得到较大提高；大力推进政府审批制度改革，落实行政执法责任制和实行政务公开，依法行政的氛围初步形成；以公正和效率为重点推进司法改革，公正司法不断进步；实行“四民主两公开”，基层民主政治建设不断加强；法律服务工作不断拓展，人民群众的合法权益得到有效保护；开展“两大整治”，社会治安和市场经济秩序有所好转，为促进肇庆市经济发展营造了良好的法治环境。由于成绩突出，市委在去年5月被评为依法治省工作先进单位，受到省委表彰奖励。

　　林雄指出，肇庆市依法治市工作的八年，是不断解放思想、更新观念的八年，是不断改革、努力创新的八年，是不断积累经验、探索前进的八年。八年的探索和实践，全市上下积累了不少成功的经验，值得在今后的工作中继续坚持和发扬。一是统一认识，加强领导，形成了齐抓共管的领导格局；二是围绕中心，服务大局，为经济建设创造了良好的法治环境；三是突出重点，注重实效，促使依法治市工作取得了阶段性成果；四是建立机制，常抓不懈，确保了依法治市工作不断深入；五是健全机构，配备人员，充分发挥了领导小组办公室的职能作用。

　　林雄要求全市各级领导干部从实践“三个代表”重要思想、牢固树立和认真落实科学发展观的高度，进一步认清形势，深化认识，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照市委九届二次全会提出的狠抓落实、推进改革、注重效益的要求，不断增强在新形势下推进依法治市的紧迫感和责任感，坚持不懈地做好依法治市工作，加快肇庆市实现跨越发展。

　　林雄强调指出，今后一个时期，肇庆市依法治市工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，围绕市九次党代会提出的加快发展、跨越发展、协调发展，建设现代化新肇庆的奋斗目标，坚持依法行政，强化监督，以依法行政和司法公正为重点，进一步深化行政管理体制和司法体制改革，大力抓好以宪法为核心的法制宣传教育，继续加强基层民主政治建设，保证公民依法行使民主权利，努力创建文明法制环境，加快社会主义政治文明建设进程。为此，林雄要求重点抓好六个方面的工作：

　　一是加强和改善党的领导，坚持依法执政。各级党委和党的领导干部要切实增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断提高依法执政的能力；要自觉学法用法，严格依法决策、依法行政、依法办事；要切实转变领导方式，逐步实现领导方式从主要依靠政策转变到主要依靠法律上来；要理顺和协调党委与人大、政府、政协、人民团体及其他方方面面的关系，坚持和完善人民代表大会制度；要善于把党的主张经过法定程序上升为国家意志，从法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，保证党的领导核心作用。

　　二是推进政府职能转变，坚持依法行政。要以实施《行政许可法》为契机，深化行政管理体制改革，建设诚信、便民、廉洁、高效的法制政府；要严格按照法定权限和法定程序行使权力，履行职责；要进一步深化行政审批制度改革，真正从传统的管理型政府向服务型、法制型政府转变。

　　三是加强法制工作，推进公正司法。要切实解决执法队伍和制度管理等方面的问题，通过加强教育培训，提高整体素质，努力建设一支、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍；要继续坚持“打防结合，以防为主，标本兼治，治本为主”的方针，全面落实社会治安综合治理的各项措施和制度，为人民群众创造安居乐业的生活环境，为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。要深化司法体制改革，深入开展诉讼制度改革，完善诉讼程序，使人民群众的全法权益得到充分保障。

　　四是加强基层依法治理，推进基层民主政治建设。要认真开展县、镇、村三级依法治理工作，确保农村各项改革措施落到实处，推进固本强基工程，发展农村经济，增加农民收入；要加强城市社区依法自治工作，完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，加强非公有制企业的工会组织建设，切实保护广大职工和外来务工人员的合法权益。

　　五是加强监督工作，确保依法办事。要逐步建立和完善强有力的监督机制，党内监督与法律监督、行政监督、司法监督、民主监督、舆论监督、群众监督等监督形式结合起来，形成监督的整体合力，确保法律有效实施和政令畅通，防止权力滥用。

　　六是加强法制宣传教育，提高全民法律素质。当前要重点抓好宪法的学习、宣传和贯彻实施，尤其要全面准确地领会和把握宪法修正案的精神实质；要把学习宪法和学习其他法律结合起来，提高全社会的法治意识，在全市形成学法、懂法、用法、守法的良好氛围，为深入推进依法治市创造良好的条件。

　　侣志广在讲话中对肇庆市开展依法治市工作所取得的成绩给予充分肯定，并对以后的依法治市工作提出了进一步的要求。

　　邓耀华在讲话中回顾了肇庆市的依法行政工作，并对政府及其部门推进依法行政作了具体部署。

　　会议听取了高要市和市第一人民医院的经验介绍，表彰了17个依法治市先进单位和25名先进个人。（编辑：唐莉娜）