东北网哈尔滨4月28日电 记者从昨天召开的促进城市就业工作座谈会上获悉，市政府将开辟十大就业渠道，为城市就业拓展更广阔的空间。

　　年内开发5000个公益性岗位

　　———开发公益性岗位。我市将通过政府出资购买公益性岗位，落实就业援助政策。今年全市要开发公益性岗位5000个，其中市里开发社区保安员岗位1500人、社区劳动保障工作岗位820人，其余的2680个岗位由区里负责。各区要在保洁、保绿、保安、保健、保老和河道养护、市政公共设施维护等方面，积极开发公益性岗位。

　　———开发社会服务性岗位。要拓展社区服务领域，我市社区清洁、家电维修、社区保安、房屋维修等各类服务可提供约30万个临时就业机会，目前尚空缺15万个，要加强引导，制定政策，鼓励下岗失业人员在社区就业，努力开发爱心超市、废品回收、学生接送、托老、托幼、家政服务、物业管理等便民利民服务岗位。各区要确保今年就业再就业总量的三分之一在社区实现就业。要兴建报刊亭、食杂亭等方便市民的商亭。要适当发展小型运输服务业。

　　———发展城市合作经济组织。这是解决下岗失业人员就业的新途径，比如建立和发展劳务派遣组织，把从事灵活就业的下岗失业人员组织起来，面向企事业单位和居民提供用工服务。今年要通过组建劳务派遣组织，使5000名下岗失业人员实现再就业。

　　上半年建成一批扶贫市场

　　———兴办各类市场。各区各部门要积极创造条件，建立扶贫市场。利用现有早、夜市，按一定比例设扶贫摊区。要根据区情，在背街背巷设立全天候马路市场，提供零工服务和商品交易。零工服务区内允许用人单位和务工人员交易洽谈。税务、工商等部门要给予下岗失业人员特殊政策扶持，实行“零税费”。6月底前，各区要完成扶贫市场的建设工作并投入正常运营。

　　———发展家庭工业和家庭养殖业。各地、各部门要成立指导组，开展指导和服务，各区要开通服务“绿色通道”，为下岗失业人员办理工商、税务、小额贷款等手续提供方便快捷的服务。劳动保障部门要加大培训力度，增强下岗失业人员的创业意识和经营管理能力，收集、提供创办家庭工业和家庭养殖业的项目，组织有关专家为下岗失业人员创业提供咨询和后续服务支持。今年要组织4000名下岗失业人员参加创业培训，培养出一批“小老板”。

　　启动破产企业安置富余人员

　　———落实国有企业辅业分离政策，安置下岗失业人员。要充分利用国家政策，把国有企业剥离出来的资产进行整合，通过新机制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的经济实体，多渠道安置下岗失业人员。在做好国有企业主辅分离、辅业改制工作中，要充分利用再就业优惠扶持政策，启动一批停产、半停产、破产企业，通过恢复性生产，增加就业岗位，安置富余人员。

　　———大力开展劳务输出。发挥我市乡缘、地缘的优势，面向日本、韩国、俄罗斯等国家开展国际劳务输出，组织下岗失业人员和农村劳动力境外就业。

　　———大力发展旅游业。立足我市独有的自然资源和人文资源，不断推出特色旅游项目，完善和加强旅游住宿、餐饮、交通等设施与服务体系建设，加大旅游产品及其市场的开发力度，做大做强旅游产业，最大限度地发挥旅游业吸纳就业的潜力。旅游纪念品的生产销售，也是拓展旅游就业空间的又一个重要渠道。

　　———利用机关事业单位的服务性岗位，安置下岗失业人员。机关事业单位的门卫、更夫、保洁、餐厅服务、设施维修等工勤岗位，应尽可能安置下岗失业人员。

　　承包荒山荒地享受优惠政策

　　———发展第四产业。国内外一些专家学者把环境保护、生态建设、废品利用、休闲业等统称为第四产业，这些行业将会产生越来越多的就业岗位。各级政府、各部门要组织下岗失业人员从事与之相关的工作，如组织到有条件的地方承包荒山、荒地等，税务、工商、土地等相关部门，要给予税费减免和降低土地承包费等政策扶持。