中新网4月29日电 据俄罗斯新闻网消息，美国中央情报局(CIA)网站上日前公布了一份研究报告，主要预测未来10年世界发展的趋势。报告指出，作为中亚地区邻国的俄罗斯是一个不稳定地区，2015年前，俄罗斯可能会分裂成6-8个国家。

　　事实上，美国中央情报局分析家的上述结论是从一份报告转到另一份报告里。2000年，这些美国专家在谈到未来俄罗斯发展时指出，2015年前，由于发展潜力的不断下降，俄罗斯已经无法成为世界的霸主。俄罗斯是否能发生变化，并且协调国家财政，对于大多数专家都是一个公开的、重要的问题。目前，可以看出来结果比较明显，由于俄罗斯是联合国安理会常任理事国，对外将逐渐融入全球政治进程，但俄罗斯内部将比较脆弱。从这点来看，俄罗斯是否能协调各方立场，保持该地区稳定将另人很担心，因此说俄罗斯政府未来如何领导国家将决定该国2015年前成为什么样的国家。

　　据悉，美国中央情报局得出上述结论不仅是根据俄罗斯国内复杂经济形势，而且还与不断下降的人类、科学和技术潜力有关。

　　对此，俄罗斯专家星期三在《独立报》发表了一篇名为“创新的绝对命令”的文章，内容主要强调俄罗斯应该改变现行政策，以使俄罗斯从现行“管道式经济”转变到经济发展的革新之路。

　　在今年2月底举行的俄罗斯安全委员会会议和国家委员会会议上，俄罗斯总统普京表示，不发展“革新经济”就不能保障国家的领土完整。

　　文章指出，俄罗斯是一个处在特殊地缘政治和地缘经济环境下的国家，俄领土的三分之二属于永久冻土层，俄罗斯的石油价格平均每桶为14-15美元，而沙特阿拉伯只有每桶4美元。

　　俄学者认为，能源载体的价格早晚会下降。当然，在这个单极世界里想要做到这一点并不难。如果俄罗斯经济还像目前一样，靠着石油等一些能源出口来发展经济，那么未来俄罗斯就将面临严重的经济和政治危机。

　　日本和欧盟在瓜分世界石油产地后所造成的结果是，被美国认为是世界不安全地区之一的中亚就会成为最受关注的经济地区。美国分析家马努埃尔-瓦列苏埃尔表示，未来与俄罗斯接壤的中亚地区国家将成为世界政治和军事冲突的主要焦点。他强调指出，由于俄罗斯和美国在乌兹别克斯坦、土库曼斯坦和哈萨克斯坦争夺利益，该地区可能会暴发大规模的军事冲突。

　　俄罗斯学者认为，为了避免俄罗斯未来会发生上述的情况，就只有在创新基础上根本性的改变经济发展。俄技术科学博士尤里-叶里谢耶夫称：“我们应该马上确定，那此经济领域是我们将优先发展的，我们目前处在经济发展的十字路口，正处于抉择的生死阶段。但是为了很快地度过这个阶段就必须要有政策自由。”

　　所谓的政策自由目前已经在俄罗斯有所体现。俄罗斯目前正在实施将其划分为8个地区的一系列计划，而并不是美国中央情报局所说的分裂成6-8个国家。据悉，克林姆里宫将在最高水平上建设这些地区。《莫斯科新闻》3月曾报道称，俄罗斯总统办公室副主任弗拉基斯拉夫-苏尔科夫和亚历山大-阿布拉莫夫已经绘制了新行政划分区域图，并且重新划分了该国行政区。

　　俄八大行政区划分构想：

　　按照计划，俄罗斯远东行政区将包括堪察加、秋科特加、马加丹、哈巴罗夫斯克州、滨海边疆区、萨哈林、叶夫列自治州。俄罗斯国防部长谢尔盖-伊万诺夫建议让俄军总参谋长安纳托里-克瓦什宁大将担任这个行政区长官，让其从此远离莫斯科。

　　后贝加尔行政区将包括雅库梯、布良基亚、阿穆尔、赤塔、伊尔库兹克州。这是俄罗斯最富饶的地区之一，该地区有金刚石，俄罗斯自然资源部部长尤里-特鲁特涅夫为该地区行政长官的热门人选。

　　叶尼塞行政区包括塔伊梅尔、埃维基亚、图瓦、哈卡西亚、克拉斯诺亚尔边疆区。俄罗斯紧急情况部部长谢尔盖-绍伊古可能会被任命为该行政区长官，因为他的家乡就位于这一地区。

　　西伯利亚行政区包括亚马罗-涅涅兹州、哈德-马西斯、鄂木斯克、托姆斯克、新西伯利亚、秋明、克缅罗夫斯克、斯维尔德夫斯克、切良宾斯克、安泰。该行政区长官应该由克缅罗夫斯克州长阿曼-图列耶夫担任。

　　西北行政区将包括科米、涅涅兹自治区、阿尔汉格尔斯克、沃罗科兹、摩尔曼斯克、普斯科夫、诺夫格罗德、加里宁格勒、卡列里亚、列宁格勒州、圣彼得堡。目前这一地区行政长官人选有两人，他们是圣彼得堡州长瓦列金-马特维耶科和总统全权代表伊斯亚-克列巴诺夫。

　　中央行政区将包括斯莫棱斯克、特维尔、亚罗斯拉夫、布良斯克、伊万诺沃、库尔斯克、加鲁格、奥尔罗夫斯克、图拉、良赞、塔姆波夫斯克、里别兹克、沃罗涅什、别尔科罗兹、莫斯科州和莫斯科。总统全权代表杰奥尔基-波尔塔夫琴科无疑将成为该行政区长官。

　　伏尔加行政区将包括下格罗德、科斯罗姆、乌里扬诺夫斯克、别杰斯克、基洛夫、别尔米州、乌特姆尔基亚、马里埃尔、秋瓦什亚、达达斯坦、布什基里亚、奥莱布尔斯克、萨拉托夫、伏尔加格勒和阿斯特拉罕州。其行政长官极有可能是谢尔盖-基里延科。(章田/雅龙)