始发于两年前的“9·11”事件调查在目前美国身陷伊拉克困境的情况下本不应成为美国民众关注的焦点，然而，“屋漏偏逢连阴雨”，美国前总统反恐顾问克拉克最近“抖”出布什政府在“9·11”事件前忽视恐怖威胁的“猛料”，使该项调查工作骤然成为大选年布什面临的最大挑战。4月29日，布什和切尼能否顺利通过美国国会“9·11”事件调查委员会的非公开质询，将成为化解此次危机的关键。而布什更是积极“备战”，有意借题发挥，变挑战为机遇，为其今后的大选进程加分。

　　布什积极应对调查委员会质询意在“以进为退”，尽早摆脱“9·11”调查的干扰。为了避免大选年的不利影响，布什政府在配合调查上一直采取拖延和不配合政策，使得调查委员会计划公布调查报告的时间再三推迟。但是，克拉克以前总统反恐顾问的身份指责布什对于“9·11”事件负有重要责任产生了不可低估的影响，美国内要求公开真相的舆论压力增大，布什政府意识到以不合作的态度只会给竞选带来更多麻烦。

　　美国政治科学领域的研究专家史蒂芬·施密特称，布什此次参与作证对其有利，“因为他摈弃了掩饰”，这样，“他就能继续前进。”

　　布什积极备战调查委员会的质询可以“以攻为守”，借机将反恐不利的责任推给民主党。“9·11”事件后，恐怖活动在东南亚、中东、中亚乃至西欧地区此起彼伏，但身处恐怖活动漩涡中心的美国反而在3年多的时间里处于安全状态，这已成为布什竞选的重要卖点。据近期的民意调查显示，民众在反恐问题上对布什的支持率仍明显高于民主党总统候选人克里。因此，参加调查委员会的质询反而为布什政府攻击民主党的反恐政策提供了新的宣传契机。

　　布什政府接受调查委员会询问将有利继续维持其在反恐问题上的优势地位。毫无疑问，克拉克对布什政府的指责令布什政府的反恐形象受到损失在所难免，为了避免心经营的反恐光环在大选前的关键时刻毁于一旦，布什公开表态时多次强调情报部门没有向其提供明确、可依据的预防性情报是其无法对“9·11”事件作出准备的根本原因，并透露出将对情报部门着手进行改革的意向。此次参加国会调查委员会的质询，将使布什有机充分宣传其机构改革的主张和意见，争得委员会的理解与支持，为其今后着手进行政府机构设置的调整打下伏笔，以期通过更有效率的反恐举措挽回当前被动应战的局面。

　　尽管布什希望以此次质询作为摆脱干扰、防守反击的一次机会，并作出了充分的准备和努力，但总统作证本身就表明此任政府对于责任的不可推脱性，其对民众的心理影响是潜在的。而布什要求与切尼共同参与作证也有损总统独立性的完整形象，可能会在一定程度上降低民众对于布什本人执政能力的信任度。因此，布什能否利用此次质询达到“反败为胜”的目的仍难以预料。罗山（北京学者）国际观察（来源：新京报）