中国日报网站消息：4月29日，美国国务院反恐怖主义协调员办公室发布了《2003年全球恐怖主义形势》报告，以下是有关国家支持的恐怖主义概况和美国对他们采取的措施：

　　概况：

　　美国此前认定7个国家是支持恐怖主义的国家，他们分别是利比亚、苏丹、伊拉克、古巴、伊朗、朝鲜和叙利亚。报告对他们的情况做了一一评述，称利比亚和苏丹已采取重大步骤参与全球反恐合作，伊拉克前政权的倒台意味着伊拉克不再是一个支持恐怖主义的国家，但其他4个国家并没有采取与恐怖主义彻底划清界限，其状况与前些年相比改善甚微。

　　利比亚政府2003年重申其对联合国安理会作出的放弃恐怖主义的保证，开始与西方情报机构交流有关恐怖主义组织的情报，并采取措施解决与其过去支持恐怖主义相关的问题。2003年9月，利比亚针对联合国有关处理泛美航空公司103号航班被炸事件的要求采取了相应措施，对该国官员的行为承担责任，并同意为遇难者家属提供赔偿。因此，联合国取消了自1999年以来暂停执行的制裁。2003年12月19日，卡扎菲作出历史性决定，撤销利比亚的大规模毁灭性武器计划以及导弹技术控制机制(MTCR)所禁止的导弹。

　　尽管苏丹仍存在需关注的领域，但在合作与信息交流领域有明显改善。喀土穆方面努力阻止恐怖主义分子在苏丹开展活动，并采取步骤强化其打击恐怖主义的法律手段。

　　伊拉克前总统萨达姆政权的倒台，意味着恐怖主义在中东地区的长期支持者不复存在。布什总统于2003年5月7日下令停止所有针对伊拉克作为恐怖主义支持国的制裁，实质上使伊拉克享受非恐怖主义国家待遇。但是，由于联盟军队和伊拉克当局受到来自前政权残余势力、犯罪分子以及某些外籍武装分子连续不断的袭击，伊拉克成为全球反恐战争的主战场。上述外籍武装分子包括与伊斯兰辅助者组织(Ansaral-Islam)、“基地”组织以及阿布·穆萨·布扎卡维(AbuMusabal-Zarqawi)等有关联的伊斯兰极端分子。

　　然而，在古巴、伊朗、朝鲜、叙利亚这4个国家中，个别国家在某些领域的表现有所改善，但大部分国家并未改弦易辙，而是继续推行导致其被认定为恐怖主义支持国的措施。

　　古巴继续反对以美国为首的全球反恐战争，继续向已被认定的外国恐怖主义组织提供支持，并窝藏数名恐怖分子以及被美国司法部门通缉的数十名逃犯。古巴允许巴斯克民族和自由组织(ETA)成员在古巴居住，并为哥伦比亚革命武装力量(FARC)和民族解放军(ELN)的成员提供支持和庇护。

　　伊朗在2003年仍然是支持恐怖主义最积极的国家，其伊斯兰革命卫队和情报安全部人员参与策划和支持恐怖主义行动。它还拒绝公开其在2003年拘留的“基地”组织高级成员的身份。德黑兰继续在言行上怂恿反以色列的活动，向黎巴嫩真主党(Hizballah)和巴勒斯坦多个拒绝派组织提供后勤支持和培训。

　　朝鲜宣布它计划签署几个反恐怖主义的公约，但并没有采取实质性步骤在打击恐怖主义的斗争中予以合作。叙利亚继续向巴勒斯坦拒绝派组织提供支持，并允许它们从叙利亚开展活动，只不过在2003年5月之后有所收敛。

　　叙利亚继续成为伊朗向黎巴嫩真主党提供物资支持的中转站。虽然叙利亚官员公开谴责恐怖主义，但他们继续将恐怖主义与被他们视为合法抵抗以色列的行为区分开来。不过，叙利亚在打击“基地”组织和其他伊斯兰极端派恐怖主义分子方面与美国进行了合作，并为限制反联盟的暴徒进入伊拉克做出了努力。

　　国家支持恐怖主义妨碍了美国和国际社会打击恐怖主义的努力。这些国家为恐怖主义组织提供了十分重要的基地。如果没有这些支持国，恐怖主义组织将更难以获得资金、武器、物资以及策划和开展活动的安全地带。美国将继续坚持要求这些国家停止向恐怖主义组织提供支持。

　　措施

　　对于被认定为一贯支持国际恐怖主义的国家(即被列入恐怖主义名单者)，美国政府实施四类主要制裁：

　　1. 禁止与武器有关的出口和销售。

　　2.针对列入恐怖主义名单的国家管制双重用途产品出口，凡可能显著增强此等国家军事能力或支持恐怖主义能力的商品或服务，出口时必须提前30天通知国会。

　　3. 禁止提供经济援助。

　　4. 实施各种金融和其他限制，包括：

　　-- 美国必须反对世界银行和其他国际金融机构提供贷款。

　　-- 取消外交豁免权，允许恐怖主义事件受害者家属在美国法院提出民事诉讼。

　　-- 公司和个人在被列入恐怖主义名单的国家内的所得不能获得税收优惠。

　　-- 出口到美国的商品不得享受免关税待遇。

　　-- 有权禁止任何美国个人/法人在没有财政部签发的许可证的情况下同恐怖主义名单上的国家的政府进行金融交易。

　　-- 禁止同受恐怖主义名单上的国家控制的公司签订数额超过10万美元的国防部合同。

　　（信莲）