日前,市人大常委会副主任贺启家率市人大常委会选举任免联络工作委员会负责人,深入新化县、冷水江市基层乡镇开展代表工作调研。调研中,调研组采取开小型座谈会、个别走访、查阅资料和听取县市人大常委会和联工委负责人工作汇报等形式,对新时期我市人大代表工作做了比较综合的了解。
在调研中了解到:目前我市代表的素质从总体上有待提高,尤其是乡镇和县市区的代表素质。据调查统计,在乡镇人大代表中,初、高中文化程度的占了80%,在届期内没有提过一条建议的代表占了40%,没有作过一次发言的占了30%。有些代表即使提了建议,发了言,其质量也不高。因此,提高代表议政能力,仍是各级人大及其常委会的当务之急。
如何加强同代表的联系以及建立代表保障机制,是这次调研的重点之一。加强同代表的联系是人大常委会和乡镇人大主席团工作的重要组成部分,也是一项极其重要的经常性工作。调研组认为,应拓宽联系渠道,采取多种形式,比如组织代表开展视察活动,召开代表座谈会,走访代表,受理代表来信来访,在代表中开展争先创优活动等,丰富同代表联系的内容。在建立代表保障机制上,要重点从司法保障、时间保障、经济保障和组织保障上下功夫,确保人大代表真正能够行使职权参与管理国家事务,促进民主政治建设。(作者:张长青 薛哲祥)
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