新华网北京5月10日电（记者谢登科）国土资源部副部长鹿心社10日在此间说：中国正准备进行的新一轮的土地利用总体规划修编，将围绕树立和落实科学发展观，进一步落实最严格的土地管理制度，切实保护耕地特别是基本农田，保护土地生态环境，严格控制建设用地规模，切实做到保护优先、调控有力，不断促进经济社会可持续发展。

　　鹿心社在由国土资源部、联合国教科文组织和德国教研部共同主办的土地利用规划与政策国际研讨会上致辞时说，中国正处在经济快速发展时期，ＧＤＰ以每年7％以上的速度增长，城市化率以每年一个百分点提高。经济增长、工业化、城市化的发展需要资源特别是土地资源的保障，既要保障占世界五分之一的人口的粮食安全，又要保持经济的持续、快速、健康发展，是中国政府和全国人民、及至全世界共同关心的问题。如何保护和合理利用稀缺的、宝贵的土地资源，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，实现经济、社会、生态、环境的可持续发展，是我们面临的重大课题。

　　鹿心社说，无论是土地利用总体规划还是专项规划，都是对一个区域内土地资源开发、保护和合理利用的科学安排，对经济社会发展具有战略性的影响和作用，涉及资源、环境、经济、社会各个方面。科学编制和有效实施土地利用规划，需要多学科的综合研究，需要较高的科技技能，需要有很强的经济社会层面的宏观把握能力，也需要有系统观念和整体意识、大局意识。编制和实施科学的、可操作的规划，需要国内外管理者和科技界共同努力。

　　鹿心社介绍，新一轮规划修编要吸取前两轮土地利用总体规划修编的有益经验，研究解决暴露出来的问题，使规划更具有战略性、科学性、实用性和可操作性，真正起到对经济社会发展的宏观调控作用，起到土地管理的“龙头”作用。

　　这次研讨会的主题是，“经济快速发展和人口高密度地区土地可持续利用规划与决策”。会议期间，来自国内外的多名专家学者将充分交流中外土地利用规划与管理的理论和实践经验，探讨中国在全面建设小康社会以及树立和落实科学发展观的新形势下土地资源的优化配置问题等，并将就经济快速发展时期人口稠密地区的土地可持续利用面临的挑战与对策提出专家倡议。