车臣是俄罗斯联邦领土，位于高加索山脉北侧，与格鲁吉亚为邻，面积约1.5万平方公里，人口超过100万。车臣人骁勇善战，信奉伊斯兰教。

　　1991年9月6日，即苏联发生“8·19”事件后不久，苏联空军少将、车臣人杜达耶夫依靠武力推翻了当地的苏维埃政权。11月，即在苏联解体的前夕，杜达耶夫颁令成立“主权国家”车臣共和国，并很快组织了车臣国民卫队。从此，车臣既不签署1992年的俄联邦条约，也不参加1993年的俄议会选举，在“独立”的道路上越走越远。

　　俄罗斯当局为了维护国家统一和领土完整，于1994年12月出兵车臣。但是车臣武装一直拒绝放下武器，致使这场内战持续了20个月之久，杜达耶夫在这场战争中被打死。1996年底，在车臣非法武装在俄境内先后制造两起重大劫持人质事件后，俄军被迫撤出车臣。1997年1月，阿·马斯哈多夫当选车臣共和国总统后，仍然坚持车臣是“独立国家”。

　　为彻底解决车臣问题，俄联邦当局于1999年出动10万军人，对车臣进行封锁和展开军事打击。经过空中轰炸和地面围剿，大股车臣非法武装被消灭，俄军几乎控制了车臣全境。但是，车臣剩余的非法武装化整为零，在车臣内外采取游击战术，频频进行暗杀和恐怖活动。特别是近两年来，车臣非法武装分子活动猖獗，不断制造恐怖袭击事件，造成大量人员伤亡和财产损失。

　　(据新华社北京5月9日电)阎月凡