4月16日17时10分许，从旧金山飞往北京的CA986次国际航班准点降落在北京首都国际机场的跑道上。

　　在美国联邦调查局和海关移民与执法局特工的押解下，逃亡美国长达两年半之久的巨贪、前中国银行广东开平支行行长余振东，被送回他妄想逃离的国土。在此等候多时的中国警方向他宣布：因涉嫌贪污、挪用巨额公款，你已被刑事拘留。

　　这是第一个由美方正式押送移交中方的外逃经济犯罪嫌疑人，也是中美刑事执法合作的成功案例。

　　案情隐藏持续8年之久

　　2001年10月初，中国银行在首次对全国计算机实现联网监控时，发现账目存在高达4．82亿美元联行资金的缺口，事发地点被锁定在广东开平。

　　12日，银行方面发现中国银行广东开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊下落不明，随即向有关部门报案。经公安机关紧急侦查，发现涉嫌挪用巨资的这三任行长已潜逃到香港，随后转机到了加拿大、美国。

　　其实，早在20世纪90年代初，许超凡、余振东、许国俊三人自分别担任开平支行的行长、副行长和经理时就沆瀣一气。1993年开始，许超凡利用职务之便，大肆贪污挪用银行资金，并导致亏损1亿多美元。之后三个人又联合起来，先后从联行账户中拆借大量资金，以贷款名义转出。

　　1998年，在许超凡升任中国银行广东省分行公司业务处处长后，余振东、许国俊相继接替他的位置。因为三人相互勾结，相互掩盖，案情才得以隐藏和持续8年之久。

　　他们将大部分资金非法转移到香港后，或购买房地产，或炒卖外汇、股票，或到赌场挥霍，或通过赌场洗钱，将赃款进一步转移到海外。他们仅在香港就疯狂购房置业达13套之多，市值数亿港元。

　　伸出黑手之后，他们就准备出逃之路并陆续将家属移居海外。他们的妻子还采用同美国公民假结婚的手段，骗取了美国公民资格。而在1997年下半年，他们三人就分别化名给自己非法办理了赴港单程证，在获取香港居民身份证后，分别在2001年2月和案发前一个月，持香港居民身份证先后在美国驻广州领事馆、加拿大驻香港总领馆办理了10年和1年多次往返的商务和旅游签证。

　　2001年11月，公安部通过国际刑警组织发出红色通缉令，并通过国际执法合作，迅速冻结了三人在香港、美国和加拿大的资产。

　　公安部承担境外缉捕

　　余振东是中美建交25年来，第一例经过美国国内严格法律程序、并由美方执法人员押送至中国的重大经济犯罪嫌疑人。

　　案发之后，公安部经济犯罪侦查局迅速协调广东省公安厅成立了专案组。与此同时，中央纪委、监察部牵头成立了有10部委参加的联席会议，领导此案的查处工作，并将境外缉捕任务交由公安部承担。

　　为加速犯罪嫌疑人的遣返工作，中国警方创造性地提出了双向推进的境外缉捕新思路：中方从源头查找证据，摸清犯罪嫌疑人的作案流程和资金流向，推断犯罪行为的终极目标，便于美方调查；美方则根据案犯及其在美亲友落地的资金情况和其他落地证据，反推犯罪资金的来源和发生过程，便于中方查清洗钱流程。

　　犯罪嫌疑人分别在内地、香港、美国、加拿大等地进行犯罪活动，其资金转移需要用一个完整的证据链条来描述，工作量十分巨大。据介绍，中国警方仅收集的物证就装满了几间屋子。

　　“由于案情复杂，像余振东因美方指控涉嫌洗钱，一旦美方庭审过程中，他提供出其在美资产并非盗用资金的证据，如果我方又无法及时向美方提供具有说服力的材料证明其非法性质，在美国这样的法律制度下，案件就可能朝另一个方向发展。”公安部经济犯罪侦查局副局长高峰说。

　　正是在境内境外双向推进下，2002年12月，余振东在洛杉矶被美方执法人员拘押。2003年9月，美方将所没收的355万美元赃款全部返还中方。

　　三国四方积极合作

　　经过美国严格的司法程序审查，余振东最后得以遣返中国，是中、美、加、港三国四方共同努力的结晶。尤其是中美高层都对此案给予了高度重视，极大地推动了案件的解决进程。

　　余振东回国受审，不是他良心发现，而是慑于法律的威力，不得不认罪伏法。三国四方合作收集的大量证据表明，余振东不仅触犯了中国的法律，还同时触犯了香港、美国和加拿大等国家和地区的法律。

　　2004年2月，余振东在美国拉斯韦加斯联邦法院受审，因非法入境、非法移民及洗钱三项罪名被判处144个月监禁。宣判后，余振东没有上诉，也没有提出诉讼之外的其他请求。根据中美司法机关先期达成的协议，2004年4月16日，美方将余振东驱逐出境并押送至中国，外逃两年半之久的贪官终于落入法网。

　　目前中国银行开平支行一案的国内侦办工作已经结束，其他嫌犯正在起诉阶段。

　　余案有巨大威慑作用

　　20世纪90年代以来，重大经济犯罪的嫌疑人特别是贪污腐败分子外逃的现象呈上升趋势，引起了社会各界的广泛关注。

　　公安部负责境外缉逃的有关负责人表示，自1998年国家成立打击经济犯罪的专门机构——公安部经济犯罪侦查局以来，已成功地从境外缉捕逃犯230多人，约占逃犯总数的三分之一，涉及欧洲、北美、南美、大洋洲、东南亚、俄罗斯等30多个国家和地区，其中不少是妄图逃避法律制裁的贪污腐败分子。

　　根据公安部掌握的情况，目前我国还有一定数量的犯罪嫌疑人逃往境外，涉案金额巨大，其中外逃至美国的不在少数。

　　“余振东被押送回国，创造了一种新的境外缉捕工作模式，对缉捕在其他国家的外逃人员有借鉴和参照作用，肯定会推动国际执法合作的顺利开展。”公安部有关负责人认为。　（据新华社电）