本报讯 (记者 成小珍 通讯员 穗仁宣) 昨日下午，广州市依法治市领导小组会议在市人大常委会召开。会议就广州市2003年依法治市工作总结、广州市2004年依法治市工作要点进行了有关审议。记者在会上了解到，去年，全市中小学生违法犯罪率比上年减少59%，越秀区等7区实现中小学生零犯罪率。今年，广州的社会综合治理工作将全面加强和及时调整治安行政管理，重点依法打击利用未成年人乞讨牟利和站街招嫖等违法犯罪活动。

　　去年取消273行政审批项目

　　据了解，去年，广州市人大常委会把地方立法工作的重心进一步转移到提高立法质量上来，审议了《广州市城市房屋拆迁管理办法》、《广州市白云山风景名胜区保护条例》(修订)等地方性法规。市政府还在全国率先制定出台了《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》，规范公务员服务行为，增强公务员依法行政、依法办事的自觉性。在依法行政方面，市政府第一批取消了273项行政审批项目，并将20项行政审批项目作改变管理方式，移交行业组织或社会中介机构管理。第二批拟取消的90多项行政审批项目争取尽快审定后公布。

　　中小学生违法犯罪率降五成

　　去年，公安机关及时推出了社会治安工作多项新举措，如最大限度囤警街面，提高街面见警率。同时加强了社区警务室建设，全市2746个居(村)委会中，应建的1930间社区警务室已全部建成。

　　预防青少年学生违法犯罪工作得到了进一步加强，中小学生的违法犯罪现象得到有效控制，据统计，去年广州中小学生有违法行为但未构成犯罪的5人，占中小学生总人数的0.039‰，违法犯罪率比2002年同期减少59%。犯罪受刑事处罚8人，占中小学生总人数的0.062‰。其中，越秀、东山、白云、天河、芳村、黄埔、番禺等中小学生均无犯罪情况出现。

　　重点打击利用未成年人乞讨牟利

　　据有关人士介绍，今年广州市依法治市的要点之一是探索完善执法责任制、执法公示制、过错追究制和考核评议等制度，不断增强执法人员的法律意识、人权意识、程序意识和服务意识。严肃查处违法行政、滥用职权等行为，严格执行行政执法过错追究制，在实现执行权利和执行后果挂钩的基础上，将责任制引入决策和监督领域。

　　在社会治安综合治理工作上，广州将全面加强和及时调整治安行政管理，着力构建治安防范体系。如进一步遏制两抢、两盗多发性犯罪，打击严重暴力犯罪和黑恶势力。其中一个重点是依法及时打击利用未成年人乞讨牟利和站街招嫖等违法犯罪活动。