近日，三星电子（苏州）半导体有限公司（SESS）的总经理张炯钰给梁保华省长发来一封感谢信。他在信中深情地写道：“今天我怀着无比激动的心情给您写信，向您并通过您对江苏省国税局表达我衷心的谢意！”

　　梁保华省长接信后作出批示：“省国税局急企业所急，改善服务的精神和做法应予以表扬。”省委常委、常务副省长蒋定之也批示：“感谢省国税局领导班子和系统同志们所作出的积极努力。”原来，这封信里还藏着一段鲜为人知的故事。

　　SESS位于美丽的金鸡湖畔，成立于1994年，是韩国三星电子株式会社全资子公司，也是最早进入苏州工业园区的外资企业之一。随着中国半导体市场的壮大，2003年，韩国三星总部决定在SESS追加2000多万美元的投资用于生产MEMORY等高附加值产品。

　　今年1月1日我国新的出口退税机制正式运行后，SESS作为生产型进料加工出口企业，在进料加工产品复出口的过程中遭遇税收“时间差”，造成大量资金被占用，企业运营成本大大增加，三星总部向SESS追加投资的计划也随之搁浅。

　　得知SESS的难题后，2月中旬，省国税局由范霖扬总经济师带队到SESS现场办公，为解决企业资金占用问题提供了一套切实可行的方案。对此，韩国三星总部立即作出反应。公司董事会决定对SESS的投资总额由原来的1.5亿美元增加至3亿美元，注册资本由5000万美元增加至1亿美元，新项目设备投资增加至1.3亿美元。预计今年SESS的出口销售额将超过18亿美元，有望达到20亿美元。

　　考虑到退税“时间差”问题在进料加工出口企业普遍存在，省国税局在深入调研的基础上提出：以SESS所在的苏州工业园区为试点，对满足一定条件的进料加工出口企业，可以根据同期退税机关开具的“视同进料加工免税证明”，在当期增值税申报时填报不予抵扣税额抵减额，出口货物单证齐全后，再审核计算确切的抵减数，彻底解决退税“时间差”带来的资金占用问题。

　　采访中，像SESS一样从江苏省国税部门的服务中受益的企业还有很多。3月底，盐城市人民政府致信省国税局，盛赞省、市国税机关主动为地方经济发展服务的精神和做法。

　　2月中旬，韩国现代集团中国部部长到盐城进行30万台整车新项目候选地的首次谈判，韩方特别提出，在3月18日的二次谈判前，现代与中方合资的东风悦达起亚汽车有限公司享受外商投资在3000万美元以上适用优惠税率的政策，而且要取得国家税务总局的正式批复。30万台整车项目涉及资金10亿美元，税收优惠政策能否短时间内落实，成为盐城能不能拿到这一项目的关键。

　　按照正常程序，这类优惠政策由企业自报材料，层层报批，至少需要2至3个月时间才能拿到国家税务总局批复。为给谈判争取时间，盐城市国税局立即将此事向省国税局汇报，并放弃休息日时间，在16个小时内协助东风悦达起亚汽车有限公司整理好全套优惠政策报批材料。

　　省国税局仅一天时间就完成了全部审批程序，同时派专人赴北京办理报批手续，很快拿到了批复。

　　现在，盐城与韩方的二次谈判圆满成功，30万台整车项目将落户盐城。

　　谈到这些感谢信，江苏省国税局党组书记、局长周苏明深有感触地说，纳税人最关心的问题是公平、简便，加强机关作风建设就是要实实在在地为发展服务、为基层服务、为纳税人服务，努力建设服务型机关。陈洪锦　徐云翔　姜圣瑜　贾学蕊（新华日报）