第三只眼

　　近日，原贵州省交通厅厅长卢万里一审被判处死刑（5月11日《新京报》）。卢万里被判极刑，咎由自取。但是，卢万里如愿以偿地拿走5500多万元赃款，并坐上全国交通系统第一腐败的“宝座”，不能说与审计没有一点关系。据报道：审计署下属的几家特派办，曾先后三次审计贵州省重点公路国债项目，均发现了问题，并提出了整改建议。但原贵州省交通厅厅长卢万里全面封锁情况，不让厅党组和厅直有关部门过问，并继续索贿行贿。

　　对审计监督发现的问题和提出的整改建议，卢万里不是高度重视、扎实整改，而是千方百计捂着审计结果，继续索贿行贿，这在让我们为卢万里的“胆量”而惊讶的同时，不由得生出疑问：卢万里为何不怕审计呢？

　　是卢万里法律知识贫乏，不知审计为何物？还是卢万里钱迷心窍、走火入魔，陷入索贿受贿泥潭而不知自拔？如此结论，未免简单。从卢万里捂着审计结果的事实看，卢万里并非不知道审计监督的威力，也并不是完全不怕审计监督。他之所以敢于无视审计监督而继续玩火自焚，问题恰恰出在审计监督的“虚”和“软”上。

　　在卢万里当贵州省交通厅厅长期间，虽然审计部门审计出了一些问题，但不论是鸡毛蒜皮的小问题还是违法违纪的大问题，都折射出审计部门的尴尬。因为如果是鸡毛蒜皮的小问题，说明审计部门对卢万里存在的严重经济问题未能发现，这样的审计等于走了过场；倘若是违法违纪的大问题，审计部门有责任向纪检、检察机关报告，依法进行处理，而不应当是简单的提出整改建议了事。

　　《审计法》明确规定：审计机关提出的建议，被审计部门应当予以纠正；有关部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。审计监督提出了整改建议，理当跟踪追击，要求限期报告整改结果，把问题的解决作为检验审计监督成效的最终目标。可事实是审计部门提出整改建议后便没有了“下文”。这种没有刚性的监督，除了给人“软”的印象之外，客观上还可能为贪污受贿者起到了庇护作用。可见，审计监督的不到位，正是卢万里敢于无视审计监督、不惧审计监督，在索贿受贿的道路上越陷越深的重要原因之一。

　　“法不善行等于无法”。卢万里不怕审计监督的尴尬事实警示我们，必须从机制上进一步强化和完善审计监督，赋予审计机关以充分的权力，增强审计监督的刚性，让审计监督真正硬起来，防止外来因素干扰和阻碍审计监督职权的行使，从而发挥审计监督在惩治腐败中的职能作用。必须建立起“监督者也要接受监督”的责任追究机制，把审计部门的工作置于社会和民众的监督之下，提高审计监督的责任系数，保障审计监督的客观公正，防止审计监督不受约束而背离法治的轨道。吴志雄（湖南职员）