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北京病孩有望获资助 九成白血病孩子无钱弃治病

NEWS.SOHU.COM  2004年05月15日07:18  来源:新京报
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  这是一个患上白血病的孩子。其实,白血病不是不治之症,但因为无力承担巨额医疗费,许多孩子放弃治疗。Photocome供图

  核心提示

  孩子和钱,对许多患病孩子的家长来说,这是一个痛苦的选择。

  据了解,全国每年有两三万的新增白血病患者,主要集中在青少年。然而,只有10%的孩子能被送到大医院治疗。

  但白血病并非不治之症,他们相当部分都可以治愈。而放弃治疗的原因只有一个,巨额医疗费。贫穷的家庭负担不起,医院负担不起,保险也不能根本解决问题。那么,问题怎样解决?

  1991年,上海市在全国率先成立了青少年住院互助金,这成为了全国的一个样板。但13年过去了,这仍是全国惟一的一家类似基金。

  5月初,据透露,北京有望继上海之后,在下学年开始启动“青少年住院互助金”,以帮助那些看不起病的孩子。

  5月13日,于瑞苓终于舒了口气,一场关于北京建立“青少年住院互助金”的争论,终于有了结果。于瑞苓是北京红十字会秘书长。

  这场争论已进行了约一年。最后,争论方达成了互相协议:保监会将不再干涉“青少年住院互助基金”的成立。

  据了解,该基金主要作用是,资助患严重疾病的北京孩子。

  这意味着,北京200万的青少年只要每年交几十元的钱,一旦患大病,将可能获得最高达8万元的巨额救助。目前,全国仅有上海建立了该互助基金。

  昨天,于瑞苓向记者透露,预计下周将向市政府打报告,如果一切顺利,该基金有望在下学年启动。

  女儿患上了白血病

  要救活美美,费用至少需要20万元,而美美一家的年收入不超过1万元

  钱和孩子,如今,许多患病孩子的家长仍不得不做这样一个痛苦的选择。

  “5月底,如果还筹不到钱的话。我们就只有放弃治疗,把美美带回安徽。”说这话时,41岁的农民杨真富终于忍不住哭了起来。因为他知道,放弃治疗,就是放弃美美(化名)活下去的最后机会。

  14岁的美美是杨真富的独生女儿。今年年初,老是头晕的美美到医院进行了检查,结果让全家人懵了,美美患上了白血病。

  并不富裕的杨真富一咬牙把美美带到了北京看病。如今,美美看病已花了5万元,这几乎是这个农村家庭10多年的所有积蓄。而医生说,“要救活美美,费用至少需要20万元。”而美美一家的年收入不超过1万元。

  美美只是在京治病的一个普通白血病孩子。

  几乎每天早上8时,北京市儿童医院的血液科病房门口,都聚集着50多名焦虑的家长,他们的孩子,都患上了白血病。

  家长们挤在病房外,小声说着话,互相交流着孩子治疗进展,也互相鼓励。此外,家长们讨论的一个焦点,就是巨额的治疗费用。他们几乎都接受过募捐和媒体救助。

  杨真富也曾向有关部门求助,得到的答复都是“无能为力”。

  杨真富想救活自己惟一的女儿,但他不知道最后会不会因为钱,放弃治疗。

  每年新增上万病孩

  白血病不是不治之症,但孩子诊断出白血病,一半以上的家长放弃了治疗

  因为巨额医疗费,而放弃治疗的白血病孩子,在北京并不是少数。

  “全国每年有两万到三万新发白血病患者,主要是青少年,但其中只有10%的孩子被送进有能力治疗的大医院”,郑胡镛说。郑胡镛现在的职务是北京市儿童医院血液科副主任。

  “白血病不是不治之症”,郑胡镛一开始就给了记者十分肯定的答案。

  他说,70%的白血病患儿都是急性淋巴白血病,这种类型的白血病经过治疗,四年以上无发病的几率能达到80%,但是治疗的时间比较长,女孩需要两年至两年半,男孩则需要两年半至三年。

  而郑胡镛作为医生,所要面对的现实是,“仅在儿童医院,诊断出病情,直接就放弃治疗的白血病孩子要在一半以上。留下来的,还有约20%的家庭实在无力支撑,半途而废。”郑胡镛说,甚至有家长跪在医生面前,求医生救救他们的孩子。

  但面对巨额的治疗费,医生也常常无能为力。

  许多病保险也不管

  一次性的保险赔付不能挽救孩子的生命,专家认为政府职能部门应扮演积极角色

  孩子患病后,许多家长找到了保险公司。但事实证明,保险,也不能从根本上帮助不幸患上严重疾病的孩子。

  中国人寿保险公司的一位工作人员对记者说,“针对儿童的大病保险有两种,可以对十大重大疾病进行赔付。”

  但许多大病都被保险排除在外,其中就包括慢性淋巴性白血病。

  此外,获得保险赔偿也有许多限制。

  保险公司表示,“保险人在经公司指定或认可的医疗机构确诊患重大疾病(无论一种或多种)时,公司按基本保额给付重大疾病保险金,本合同就终止了。”

  也就是说,投保的孩子只能获得一次性赔付。

  以人保某险种为例,一个3岁的男童每年交纳400元的费用,发生重大疾病后,可以得到2万块钱,续保是不可能的,而白血病的治疗周期需要3年左右。

  对此,中央财经大学保险系主任郝演苏教授说,保险公司作为企业,以赢利为目的是正常的,他们根据自己的能力,制定具体业务,对于一些高风险的险种,保险公司有权不开这项业务。所以,那些超出正常发病率的病种,保险公司不会把它们列入保险范围。

  郝演苏说,“大家都不愿承担高风险,而社会又确实需要完善保障,政府职能部门就应该发挥积极作用。”

  筹建基金一波三折

  4年前,北京开始筹建青少年住院互助基金,但因种种原因至今没有建立

  1990年,上海市14名白血病患儿家长联名向当时的市长朱镕基写了一封信,反映不堪巨额医疗费用的重负。第二年,上海就成立了青少年住院互助基金(又称“中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金”)。

  这是全国迄今为止,惟一的类似基金。

  2000年前,在家长们的强烈要求下,北京也根据上海模式,由红十字会牵头,预计也建立基金,帮助那些无钱看病的孩子。

  但北京互助基金的成立,却一波三折。

  首先就是众多部门的协调问题。

  于瑞苓说,根据计算,参加基金的孩子要达到80%—90%,互助基金才可以保证运转正常,这就需要广泛宣传。教育部门的宣传配合,就显得尤其重要。“但目前,正是严抓教育乱收费,教育部门有所顾虑。”

  此外,要建立基金还牵扯到教育、卫生等很多部门。

  目前,北京有200万中小学生,这不是少数人就可以完成的工作。在上海市,这是由市长牵头,各方面较易协调。而北京一直是由红十字会牵头,通过政协提案,尽管前后也有十几位市级领导对此批示,但没有下发正式文件。

  北京最有希望建立基金的一次机会,是在去年3月。

  于瑞苓说,“当时,政府已同意启动该基金,红十字会的准备工作也开始启动,连全市动员大会都召开了。”但此时,保监会对此提出质疑,理由是“保险主体不明确,收费不合理”等。基金建立,于是再度搁浅。

  上海模式成为样板

  上海的该基金已经资助超过50万的儿童,有关人士表示,该基金也曾出现透支但目前运转正常

  目前,上海的医疗互助模式,已是全国的一个样板。

  据了解,上海200万名18岁以下儿童中,95%—98%的都参加了该基金。至少50万的上海儿童得到过资助,该基金为他们支付了3.56亿元。

  4月底,上海该基金负责人杨钧仪介绍了整个基金的构架:“基金由教委、卫生局、红十字会3家共建。教育部门主要承担宣传工作和在校学生的集体收费;卫生系统也承担部分宣传工作、散居儿童收费和定点医院管理;其他的日常工作都是由红十字会负责。”

  杨说,3家共同成立管委会,负责制定政策等,各区县都有分支机构。

  而基金的费用如何收取,也是一个焦点。

  “0—3岁儿童每年交费40元,4—18岁儿童每年交费30元。入托入学的由学校代收,散居儿童由社区卫生服务中心代收,都是自愿原则。”杨说,一旦有孩子患上了大病,最高每年可获得资助8万元。

  “只要参加基金的孩子有入院治疗,就可以分级支付部分医疗费。”

  以一位病孩为例,住院前只需向医院出示医疗证和结算证明单,预付金就可以免交50%。出院结账时,医院会主动结算病人需付的钱,然后病人就可以离开了。

  剩下的金额医院再与该基金结算。该基金的基层组织会对医院出示的费用进行审核,再交给总部复查,没有问题就直接从银行划账,如果发现有不合理用药和手术,基金可以拒付。

  杨钧仪说,“尽管基金也曾两次过出现透支,但因结余时设有风险基金,透支得到化解。”

  杨钧仪表示,目前,上海的基金运转正常,正准备调高收费标准(0—5岁每年收60元,6—18岁每年收费50元),最高可支付的金额,将调整到10万元。

  前不久,成都由市长牵头来到了上海学习。杨钧仪说,“成都的进程可能要快于北京。”本版采写:本报记者 张洁


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