核心提示 玉林市一对结婚整整10年的夫妻，突然发现自己从民政部门领取的结婚证竟然是假货，而当地民政部门接到他们的投诉之后，拒绝给他们换发正规的新证。记者调查发现，玉林市这种“真夫妻领到‘问题结婚证’”的现象并非个别。一份未曾公开的资料显示，1996年到1997年间，该市就有4万多对夫妻领到一种非正规渠道进来的“问题结婚证”，这些手持“问题结婚证”的夫妻至今绝大多数仍被蒙在鼓里。

　　投诉 我们的结婚证是假的

　　家住玉林市玉州区清宁路的肖华和李玫，1994年12月26日在原玉林镇民政办登记结婚，如今一晃已经过去10年时间。“我万万没想到，最能证明我们夫妻关系的结婚证竟然是假货。”作为玉林市民政局下属单位的一名职工，李玫很难接受这个荒唐的事实。

　　5月12日上午，肖华怀揣自己的结婚证找到记者。看封面，这本结婚证质地粗糙，边角皱巴巴的；翻开内页，色泽、底纹偏淡，“中华人民共和国民政部婚姻证件管理专用章”、“广西壮族自治区民政厅婚姻证件登记管理专用章”等印章不够清晰。整个证件看上去像在水里浸泡过一样。

　　肖华说，他是今年初才发现自己的结婚证有问题。一个偶然的机会，他听到一个相当惊讶的消息：上世纪90年代玉林市“问题结婚证”泛滥，当时登记结婚的夫妻从民政部门领取的大多是这种结婚证。“我便翻自己那本在箱底放了近10年的结婚证，发现有些不对劲，就拿去给一位在民政局工作的朋友看，朋友瞧了一眼就说肯定是假货。”3月，肖华到玉林市民政局投诉。民间组织管理科一位副科长看了那本疑似假结婚证后表示，对于这本结婚证的真假她不能下结论，但是证件上的“玉林市人民政府婚姻登记专用章”是真的。这个副科长还拒绝了肖华提出的换一本新结婚证的要求。

　　“你看过冯巩和吕丽萍主演的《谁说我不在乎》吧？我现在就有一种结婚证弄丢的感受。”肖华对记者说，想不到从政府部门出来的证件也有假货，他有一种上当受骗和受侮辱的感觉，精神上受到很大伤害。

　　民政 不敢判断证件真假

　　肖华的结婚证到底是真还是假的？5月12日上午，记者和他一起来到玉林市玉州区婚姻登记处。几名工作人员瞧了一眼他们的结婚证，就很肯定地说：“原来的结婚证就是这样的，绝对没问题。”肖华不信，一名姓郭的工作人员从柜子里拿出一本旧版结婚证。

　　然而一对比就看出问题了：跟工作人员出示的结婚证样版相比，肖华的结婚证短小了一些，封面的国徽和文字没有凹凸感，内页纸质差，色泽偏黄，图案和标志也明显有异。

　　“你的结婚证确实有问题。”比较一番之后，一位工作人员不得不承认。不过他表示，他们是新的婚姻登记办法实施后才来的，说了不算数，要辨别旧式结婚证的真假，还得去找原来登记结婚的单位。

　　当天下午，肖华来到玉城街道办（即原来的玉林镇政府）。社区服务中心一位姓梁的女工作人员取出一本《离婚证书存根》，并从中找出一本1994年登记的结婚证。同样，这张结婚证无论是封面外观，还是内页的纸质、字样、图案，都比肖华手上的结婚证“正点”多了。

　　这个工作人员表示，她不敢断定肖华的结婚证就是假证。她建议他去找该市民政局咨询，“因为街道办原来承担婚姻登记业务时，所有的结婚证空白本都是从市民政局买回来的。”这个工作人员还称，“问题结婚证”的事情以前她也听说过，但她辨认不出来。

　　面对肖华的质疑，玉林市民政局基层政权科一个负责人的回答同样很“艺术”。她肯定他们的结婚证跟旧结婚证式样明显有异，但表示当时结婚登记不是她管的，所以“不敢说它是假的，也不敢说它是真的，反正是结婚证，盖有钢印。”肖华问能不能换一本新的结婚证，这个副科长表示自己没有这个权力。

　　令人百思不得其解的是，肖华明知道自己的结婚证是有问题的，但折腾了大半天，就是得不到民政部门的“鉴定性答案”。

　　调查 三年多发了四万多“问题证”

　　其实，在玉林市，“真夫妻领到‘问题结婚证’”的尴尬不只是发生在肖华和他的妻子身上。据知情者透露，早在1997年，自治区民政厅有关部门负责人到玉林部分县市工作时，就指出该市几年来存在结婚证登记人数与领证数不一致的问题。

　　当年12月底，自治区民政厅下发桂民事函犤1997犦40号《关于处理玉林市假结婚证的函》，要求“对已给当事人的假结婚证，必须限期追回、更换，不准有一本假结婚证继续留在当事人手中，以挽回婚姻登记的法律尊严”。

　　1998年5月，玉林市民政局社会事务社团管理科对该市7个县市（区）及所属的23个乡镇的婚姻登记和婚姻证件使用情况进行调查。

　　调查报告透露，1996年，玉林市民政局向区民政厅购买空白结婚证15000对，而实际发证为30295对，多出了15295对；1997年，市民政局向区民政厅购买空白结婚证12000对，而实际发证为26710对，多出14710对。两年合计，玉林市民政局发给县市空白结婚证57005对，而只向区民政厅领证27000对，多出30005对。显然，多出部分可能是从市场上购买的“问题证”。

　　不仅如此，各县市也有“猫腻”——他们向玉林市民政局购买的空白结婚证和结婚登记数相差也很大。据统计，1995年到1997年，玉林市共有117516对夫妻登记结婚并领取了结婚证，而这3年玉林市民政局只从区民政厅购买了空白结婚证71000对（其中有4000对为1994年结余），即有46516对结婚证是来路不明的。也就是说，3年时间，玉林市就有46516对夫妻领取了“问题结婚证”，真是令人不可思议。

　　质疑“问题结婚证”为何不追回

　　按刑法第二百八十条规定，非法买卖国家机关证件的，可以判处三年期有期徒刑。这些婚姻登记办证人员为何还敢明目张胆地用假结婚证糊弄老百姓？毫无疑问，除了法制观念淡薄之外，便是经济利益驱动。当时的调查发现，这些数额巨大的“问题结婚证”都是从假证贩子那里买来的，一对空白结婚证市场价只需3元甚至更低，这比从上一级民政部门购买的价格便宜得多。

　　据了解，结婚证一般要经过3道程序才能到乡镇一级的民政办，即区民政厅－市民政局－县（市）民政局。收费的标准通常是厅到市5元一对，市到县7元一对，县到乡9元一对。按照物价部门核定的标准，作为发证机关的乡镇民政办只能向每对夫妻收取每对9元的工本费，如此算来，乡镇民政办办理一起结婚登记手续可谓“颗粒无收”。也许是基于这些原因，基层的办证机关便想出这一“偷梁换柱”的办法，从中牟利。

　　奇怪的是，这次调查之后，“结婚证事件”便没了下文，玉林市有关部门并没有按照区民政厅的要求，限期追回已发给当事人的“问题结婚证”。据知情人士透露，造成数万对“问题结婚证”至今仍留在当事人手中的原因有二：一是要全部更换这批证的工作量实在太大，不出通告根本无法操作，出通告则“影响恶劣”；二是钱的问题，单是出自市民政局的“问题证”就有3万多对，20多万元。

　　根据婚姻登记管理条例有关规定，婚姻登记证书和婚姻关系证明书由国务院国家民政部制定统一式样，省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责印制。因此，那些领了“问题结婚证”的真夫妻希望玉林市民政部门及婚姻登记发证机关，能够尽快收缴已经发出去的“问题证”，还他们一本名正言顺的结婚证。

　　（文中肖华、李玫为化名）

　　新闻链接

　　2001年下半年到2002年3月，湖南省醴陵市的孙家湾乡、蒲口镇、嘉树乡等乡镇民政办到该市民政局领取结婚证的数量越来越少，原来每年要领一两百本，这段时间却只领了一二十本。事实上，这些乡镇每年办理结婚登记的新人有一百多对，他们的结婚证又从何而来呢？株洲市民政局派出工作人员赴醴陵进行调查，结果在醴陵发现了一种非正规渠道进来的假结婚证。

　　这些假结婚证是从来自江浙一带的假证贩子那里买来的，一对结婚证的“市价”只有3元甚至更低，这比从上一级民政部门购买便宜得多。据初步估计，醴陵全市有超过1000对真夫妻领取的是假结婚证。问题查出后，株洲市民政局相当重视，马上收缴这些假结婚证，对办理结婚登记的民政助理员给予取消办理结婚登记资格两个月及罚款2000元的处罚，同时，该市对全市的民政助理员进行培训，提高他们的业务水平。