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儿童村福利院一黑一白清浊立现 无注册不能审查

NEWS.SOHU.COM  2004年05月21日13:16  来源:沈阳今报
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空荡的阅览室看起来只是个样子
 

  ■民政等部门没有命令无法调查儿童村■记者连续三天连线付妈妈但无人接听

  孩子沉默老人认命

  昨天中午,记者再次走进儿童村,孩子们刚排着队从学校回来,眼神中仍是那种与年龄不符的成熟,可这一次他们眼中的戒备却让人心寒。当记者走近时,孩子们纷纷跑开,身上散发的不安气息很快就弥漫了整个儿童村。

  我们只是偶尔吃酸菜

  在院前的那栋楼里,从窗户望进去,1楼的卧室里装修得比孩子们的房间好得多,旁边的车库大门紧闭着,而2楼房间的空调机静静的挂在墙上。在刚走进院门时,一名年轻男子在屋内闲坐着,看到记者走进来后,立即锁了门跑到后面的楼内。

  记者跟随他并提出想看看前楼的办公室和会议室,这名男子拒绝开门并告诉记者,他只是这里年纪稍大一点的孩子,会计和老师都不在,他什么都不知道。付妈妈要等三四天后才能回来,具体去哪儿了他们谁都不知道。

  昨天中午,儿童村食堂惟一的那道菜改成了土豆炒辣椒,5个孩子围坐在圆桌前,一声不响地夹着桌上的菜。面对记者的提问,他们始终保持沉默,只是负责做饭的刘爽很紧张地告诉记者“我们不是天天吃酸菜,只是偶尔吃一次,谁家不吃个酸菜呀”。

  一步不离跟着记者

  而在孩子宿舍的3楼,则是儿童村里工作人员的房间。记者推开一扇虚掩的门看了一下,里面除了音响、冰箱外,还有一整套做饭的家什,桌上尚未收拾的碗筷让人产生疑问,为何这里却在单独开着小灶?

  12点多,吃完饭的孩子们在刘爽的组织下又排队离开了儿童村。孩子们走后,儿童村里顿时冷清下来,而刘爽一步不离地跟着记者,直到把记者送出大门后将大门紧锁。

  相对孩子的沉默不语,老人脸上的愁容让人感觉到这里曾经发生过什么。一位老人悄悄地告诉记者:“我们都知道我们这上报纸了,你们说的事儿都对,可我们才来这里一个多月,别再问我们了,我们什么也不能说了。”

  换了三个养老地儿

  与记者一起走进大门的两名中年女子是来看住在这里的亲戚的,80多岁的老人是四年前从绥中被接到这的,当时村里的一纸公文说烈属可以享受到民政部门的优厚待遇,吃住条件都相当好。无儿无女的老人就被从家里接了出来,可没想到的是,本以为到当地敬老院的老人竟被接到了沈阳,而吃住的条件更没有想像的好。

  作为老人,有吃有住也就满足了,可作为晚辈,老人的亲戚一听说长辈来沈阳了,立即赶来探望。看到老人的吃住条件,她们寒心了。“如果家里条件好,绝不能让老人住在这种地方!”一位女士这样告诉记者。

  不久前的一天,她们到高花小学时却不见了老人的踪影,几番打听才找到了慈善敬老院,可没过几个月又找不到老人了,昨天,她们又是靠几次三番地打听才辗转找到了住在儿童村里的老人。

  据老人说,每次搬家都很突然,不仅亲属们不知道老人的去向,连老人自己都不知道身处何方。有时竟然是连夜搬家,这些年迈的老人被折腾的只有认命了。

  儿童福利院一年三审

  一位国际慈善知名人士说,慈善事业要装进玻璃做的瓶子,也就是说慈善机构它收进去多少钱做了多少事,都要透明得像玻璃一样,让每个人都可以看得见,只有这样它才能获得公众的信任,保证慈善事业的良性发展。

  捐谁无所谓但要有爱心

  沈阳市儿童福利院,洁净的房间,整齐的被褥,孩子充满阳光的笑脸。所有的一切与阳光儿童村形成了鲜明的反差。

  该院的李副院长说,儿童福利院每年接受社会捐助的财物大约60-70万元。她们专门开设了接待处,对所有的财物都进行初步的登记和估算,对社会各界捐来的现金,按规定存入福利院的账号,给每位捐款者提供三联单的发票,其中一联用于记账,对于钱要求精确到角分,有些不要发票的捐赠者,发票暂时由福利院保存。

  物品都要经过四个人的手

  一个溢满爱心的捐物登记簿里,各种捐献的物品大到冰箱电视,小到孩子的面霜应有尽有,每本登记簿上都有详细的记录,物品名称、数量、捐赠人、估价、去向,每次领用都有经手人的签字,每件物品都要经过四个人的手。在福利院工作的人都有一个原则,不管社会捐赠是给职工、福利院还是个人的,全部要用在孩子的身上。

  福利院的曹会计说,对于社会的捐赠,必须做到来源清楚、去向明白,政府每年会对儿童福利院进行两至三次严格的审计,捐赠物品、花销成本是审计的重点,因为社会捐赠是市民关注的热点,要给捐献者一个非常明确的答复,对爱心一丝也马虎不得。

  儿童村的孩子福利院也收

  曹会计说,如果不想让瓶子透明,这后面就会产生一个黑洞。那些没有注册登记的福利院,没有完整的账目和审计监督手段,这就跟把钱揣进自己腰包没有区别。

  另外,付妈妈对外界称,这些孩子由于家庭暴力,母亲在监狱中服刑,而他们又不符合民政部门收养“孤儿”的条件,没有人管理,她又不能看着孩子在街头流浪,所以收养了这些孩子。但记者却了解到,民政部门对这样的孩子并非不管。

  儿童福利院的李副院长说,儿童福利院里就有过几个这样的孩子,父母在狱中服刑,街道没有能力照顾他们,在没有监护人的这个阶段,可以视为孤儿,经当地民政部门审批,当地的社会福利院一样应该接收这样的孩子。

  没有注册无法审查

  昨天,记者拨通了沈阳市民政局社会福利救济处的电话,一位于先生听了记者的介绍后说,儿童村在市民政局没有登记注册,属于非法机构。而我国的法律规定,个人是不允许办理慈善机构的。去年,他们就曾找过付广荣要求她到民政局办理合法手续,虽然当时对方满口答应,可最终却不了了之。

  这位工作人员说,如果是民政部门合法登记的慈善机构,民政部门不仅有权对其进行监督,更可以在其严重违反国家规定的情况下将其取缔。可现在儿童村不在他们的管辖范围内,因此只有等市里相关领导责令他们去查处时,他们才有权对儿童村进行检查。

  晚上,记者又先后与沈阳市财政局和沈阳市审计局取得了联系,财政局社保处的工作人员介绍说,如果以慈善为名进行募捐应该在财政部门登记,但是儿童村不属于这种情况。目前,他们只对慈善总会有管理权限,因为慈善总会属国家批准的正规组织。

  而审计局的工作人员则告诉记者,作为政府部门,只是审计国家批准的那部分作为慈善资金使用的国家资金。像儿童村这种非法机构,只有沈阳市政府的相关部门委托他们,他们才有审计的权力。

  □特派记者董永君记者王慧/文记者李浩/摄

  

转自搜狐


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