文 ／ 瞭望周刊记者 黄 海

　　 陈水扁刚刚抛出了所谓的“5·20”“就职”演说。他继续玩弄文字游戏，就两岸关系提出了一些说辞，但刻意回避一个中国的问题，拒不承认世界上只有一个中国、大陆和台湾同属一个中国，拒不摒弃“台独”主张。联系他过去的所作所为，人们不难看出，陈水扁“台独”之心不死，他是一个死心塌地的“台独”主张者，不遗余力的“台独”推动者，一意孤行的“台独”玩火者，也是破坏台海乃至亚太地区和平稳定的一个危机源。

　　 “台独”的主张者

　　陈水扁的身上本来流着中国人的血。他祖籍福建漳州诏安县太平镇白叶村。自其先祖陈乌渡海去台，祖祖辈辈都是劳苦的农民，第九代的陈水扁也是佃农出身。谁曾料想，这个根就在祖国大陆的陈水扁，却数典忘祖，一心妄图分裂中国和中华民族，成了死心塌地的“台独”分子。

　　陈水扁是靠“台独”起家的“台独”死硬分子。陈水扁在台湾大学读法律系时，被民进党尊奉为“国师”的急进“台独”分子李鸿禧，就对他灌输了满脑的“台独”理念。1976年他开始当律师。1979年，在“美丽岛事件”中，他因担任“台独”元老黄信介的辩护律师而名声大噪，也掘到了政治上的“第一桶金”，于1981年当选台北市“议员”。随后他担任了《蓬莱岛》杂志社社长，致力鼓吹“台独”主张，1985年被判处有期徒刑一年。在陈服狱期间，他的老婆吴淑珍“代夫出征”，竞选上了“立法委员”。陈出狱后担任了老婆的特别助理，并于1989年当选“增额立法委员”，从此杀进政坛。

　　陈水扁是民进党“台独”党纲的铁杆捍卫者。民进党于1986年创党之初，就明确制定了“台独党纲”， 主张依照台湾“主权”现实，建立“主权”独立自主的“台湾共和国”，并制定新宪法。陈水扁于1987年加入民进党，很快就成为民进党的政治明星。他于1990年至1994年担任民进党“立法院”党团干事长。1994年代表民进党竞选台北市市长成功，1998年竞选连任台北市长失败，2000年代表民进党竞选“总统”成功，2002年他担任了民进党主席。民进党执政后，为消除台湾人民对其搞“台独”的疑虑，一些党员曾主张删除“台独党纲”，民进党内也进行了多次公开辩论。但以陈水扁为首的“台独”基本教义派顽固坚持“台独”立场。2001年10月，民进党在高雄市召开全代会，确立了所谓“台湾前途决议文”的“党纲”地位。而1999年通过的“台湾前途决议文”，承认台湾已是主权独立的“国家”，任何有关独立现状的更动，须经由台湾全体居民以公民投票的方式决定。这个“决议文”换汤不换药，没有改变“台独”的实质。从民进党的骨干到成为主席，陈水扁一直高举着民进党“台独”、“公投”两块“神主牌”。

　　陈水扁是李登辉“两国论”的忠实继承者。李登辉常自诩为“台湾民主之父”，陈水扁则自诩为“台湾之子”。在政权的传承上，民进党和陈水扁都是靠李登辉“奶”大的。李登辉上台后，让原来被视为罪犯的“台独”分子、流亡分子纷纷回到岛内，并让民进党借所谓的“民主选举”不断坐大。1994年陈水扁和新党的赵少康、国民党的黄大洲竞选台北市长，李登辉为阻止选情领先的赵少康当选，操作“弃黄保陈”，让陈水扁登上了台北市长宝座，这也是民进党第一次取得重要的行政权力。2000年，李登辉又执意阻挠“连宋配”，直接造成连战和宋楚瑜分裂，暗助陈水扁以39％的得票率取得“总统”宝座。在“台独”理念上，陈水扁和李登辉更是一脉相承。李登辉提出了臭名昭著的“两国论”，陈水扁则提出了“一边一国论”。2002年8月3日，世界台湾同乡会联合会第二十九届年会在日本东京举行，陈水扁通过电视直播方式致词宣称，“台湾是主权独立的国家”，“台湾与大陆，一边一国，要分清楚”，他还叫嚷“认真思考‘公投法’的迫切性”，鼓吹“公民投票”决定“台湾前途”。“一边一国论”与“两国论”如出一辙，充分暴露了陈水扁的“台独”嘴脸。

　　陈水扁是“公投制宪”“台独路线图”的设计者。“公投”、“制宪”、“建国”，是“台独”分子梦寐以求的“三部曲”。李登辉也多次提出他的“台独”梦，即在2008年北京奥运会之前制定新宪法，并让台湾正名运动成功，然后以“台湾国”名义参加北京奥运会。陈水扁对此明确提出了“公投制宪”的主张和时间表。2003年10月25日，民进党举办“全民公投、催生新宪”大游行，陈水扁正式抛出公投新宪说。2003年11月27日，台湾“立法院”通过“公民投票法”。2003年11月29日，陈水扁宣布，在2006年12月10日用公投的方法和程序完成新宪，在2008年实施。陈水扁企图把他反复鼓吹的“台湾是一个主权独立的国家”等内容写进新宪法，以完成“法理台独”。这是一个“台独路线图”，也是一个“台独时间表”。陈水扁梦想在他自己的第二个任期，完成他终生追求的“台独”大业，以此奠定他“台湾建国之父”的历史地位。

　　 不遗余力的“台独”推动者

　　2000年陈水扁上台执政，从“台独”的鼓吹者变成了推动者，开始利用手中的权力不遗余力地推动“渐进式台独”和“实质台独”。

　　中共中央台办和国台办5月17日受权发表的联合声明，对陈水扁过去四年的所作所为作了总结：“四年前，陈水扁曾信誓旦旦地作出所谓‘四不一没有’的承诺。四年来，陈水扁的所作所为表明，他自食其言、毫无诚信。他说不会宣布‘台独’，却纠集各种分裂势力进行‘台独’活动。他说不会改变所谓‘国号’，却不断鼓噪‘台湾正名’、‘去中国化’。他说不会将‘两国论入宪’，却抛出两岸‘一边一国’的分裂主张。他说不会推动改变现状的‘统独公投’，却千方百计地利用公投进行‘台独’活动。他说没有废除‘国统会’和‘国统纲领’的问题，却早已将它束之高阁，令其名存实亡。他还强行撕裂台湾社会，恶意扭曲台湾民意，肆意煽动仇视大陆、‘对抗中国’，竭力挑衅大陆和台湾同属一个中国的现状，公然提出通过‘制宪’走向‘台独’的时间表，将两岸关系推到了危险的边缘。”

　　陈水扁拒绝承认一个中国原则，公然歪曲和否定一个中国原则与“九二共识”。1992年，大陆海协与台湾海基会达成“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义”的共识，这也一直是两岸对话谈判的政治基础。陈水扁对此一直拒绝承认。2000年上台时，他就在“就职”演说中鼓吹“一个中国是未来的问题”，此后他不断变换手法，创造新名词，回避、模糊一个中国原则。2001年新年伊始，他抛出所谓“统合论”，声称两岸应从经贸和文化统合开始着手，逐步建立“政治统合新架构”，从而将“统一”、“一中两国”、“两国论”、“两个华人国家”统统包含在两岸前途的选项之中，核心是企图仿效“欧盟模式”，在坚持“台湾是主权独立国家”的基础上发展与祖国大陆特殊的关系。2001年8月，他在接见外宾时抛出“宪法一中”论，称“两岸问题要进一步解决，一定要依中华民国宪法的思维来定调，如此才能化解两岸的歧见，为两岸人民找到一个中国问题的答案”。陈水扁在不同场合反复否定一个中国原则和“九二共识”。他称“九二共识”是“本来无此物，何处惹尘埃”，大肆诋毁“九二共识就是一个中国原则，一中原则其实就是一国两制，是想把台湾香港化、特区化、地方化”，“接受一个中国的九二共识，就等于吞并台湾、消灭中华民国”。就在前不久，他还在接受外国媒体采访时讥笑一个中国是“可笑的政治神话”。

　　陈水扁纵容“台独”势力，使岛内“台独”活动急剧升温，“台独”势力不断膨胀。陈上台后，岛内外各种“急独”组织在岛内活动日趋猖狂。陈水扁将媚日卖台的许文龙、金美龄等“台独”分子纳入“国策顾问”和“总统府资政”聘请名单之中。金美龄等老牌“台独”分子不断到台活动，鼓吹“台湾是百分之百的独立国家”，陈水扁则借口言论自由给予百般保护。2001年3月18日，在陈水扁当选周年之际，在台当局的公然支持下，由海外“台独”团体组成的所谓“世界台湾人大会”，首次在岛内大搞“台独”活动，狂喊“全球台湾人站出来”，叫嚣要以“台湾”名义加入联合国。陈水扁率领党政要员出席并亲自主持大会开幕式，自称“台湾总统”、与“台独”分子一同高呼“台湾人站起来”。此后，激进“台独”势力多次以研讨会、游行等方式进行“台湾正名”活动，要求在“护照”上加注台湾字样，还妄图以“台湾”代替“中华民国”，要求驻外机构一律以“台湾”取代“台北”，要求拿掉政府单位、各类民间团体或公司名称上涉及中华、中国或Ｃｈｉｎａ的字眼，并提出短、中、长期三步骤。陈水扁对这些活动暗中支持，还表示如不是碍于身份，自己也要参加“台湾正名”的游行。2001年李登辉网罗“急独”人士组成“台独”政党台联党，以“终结国民党外来政权”，带领台湾走出中国，建立一个所谓以台、澎、金、马为“命运共同体”的“新台湾国度”为目标。陈水扁一直与李登辉和台联党沆瀣一气，公开以扁、李合流共同推动“台独”。

　　陈水扁竭力鼓吹台湾“本土意识”，激化省籍族群矛盾，想方设法将台湾民众的国家认同感、民族认同感引向“台独”。陈水扁不承认自己是中国人，只承认自己是台湾人。他的执政团队的成员在各种场合都否认自己是中国人。他刻意把台湾人民分成“本省人”和“外省人”、“爱台和卖台”。在选举中，他常常高喊“台湾人选台湾人”的口号，把选举搞成“本土对抗非本土”、“卖台湾与爱台湾”的对决。2004年台湾选举结束后，他也公开鼓吹他“赢得这次选举的根本原因在于台湾意识在抬头而且已经巩固”。

　　陈水扁在各个领域采取具体措施推动“渐进式台独”，全面“去中国化”。一是继续在思想和文化层面推动“文化台独”，培植以台湾为主体的“文化认同”。陈水扁片面强调所谓文化“本土化”，虚化中国文化在台湾文化中的地位，分裂、破坏、混乱台湾人民的文化认同，企图在文化上割断台湾与祖国的文化关系，制造“台湾本土文化”与“中华文化”对立，从而达到其实行政治“台独”、实质“台独”的目的。陈水扁扶持、培养御用学术力量，加强有关外国殖民统治对台湾文化影响的研究，从历史的角度弱化中华文化在台湾的地位；指使教育部门着手废弃汉语拼音、另行建立一套“台湾独立运用的拼音系统”；台当局2001年初公布“本土化教育”政策，规定从2001年8月新学年开始，推行“乡土教学”，以《认识台湾》为教材范本，对台湾中小学生进行台湾历史、地理和社会教育。2003年，台湾当局公开支持一些高校新设与中国文学系、研究所对立的“台湾文学系、所”，废止中文系为“母语”系，筹划在新编中学教材中将明代以后的中国历史划入“世界史”。二是全面“绿化”政府、“公营”企事业以及社会团体人事。陈水扁对过去国民党主控的“公营”企事业单位、有影响力的民间社团和金融机构多次进行人事大换血，以机构改组、更换董事长等为名大量安插“台独”分子。还要所有公私团体的称谓，不能用“中国”只能用“台湾”。台当局有关部门甚至还建议未来公务员考试应将“中国史学史”与“史学方法论”合并，将“中国政治制度史”改为“台湾近代史”。此外，在军队中还加紧提拔本土将领，进行“台独化政战教育”。三是推动“官方”机构去“中华民国化”。继台“外交部”放弃使用“代表中华民国正统”的“青天白日标志”后，台“新闻局”也正式在局徽中去除了“中国版图”和“青天白日满地红”标志；“新闻局”在出版“中华民国年鉴”英文版封面时开始加注“ＴＡＩＷＡＮ”，将首页的“中华民国全图”移至书末，代之以台湾区域图。台“外交部”2002年在“中华民国护照”上加注英文“台湾”，并将此后在“无邦交国”增设的办事处直接以“台湾”命名，并在所有“非邦交国”新增设的代表处直接冠以“台湾”名称。在台当局的授意下，“国防部”强令三军部队基地营区将包括“统一中国”、“复兴中华文化”等有关国家统一的标语全部清除。今年5月，陈水扁下令废止《水陆地图审查条例》，取消了政府对地图出版的审查，为“台独”分子借出版地图变更国家领土提供方便。岛内舆论认为，台当局正把“台独”“一点一滴地贯穿于台湾每个领域”。这是陈水扁把“符号台独”、“言论台独”往“公开台独”、“实质台独”不断推进的具体步骤。

　　陈水扁竭力推动“法理台独”。“台独”其实现在只剩下“中华民国”一块遮羞布，而所谓的“中华民国宪法”经李登辉几次大修，现在也只有在领土范围一条留下“一个中国”的概念。陈水扁执意推动“公投制宪”，梦想从“法理”、“宪政”高度实现“台独”。

　　陈水扁在国际上大搞“两个中国”、“一中一台”的分裂活动，并竭力推动“台湾问题国际化”。陈水扁继续采取“银弹外交”维持其与所谓的“邦交国”的关系，并与吕秀莲不断进行“过境外交”、“度假外交”、“务实外交”。配合发展与美、日关系，多次推动李登辉访日、访美。每年继续推动台湾“参与联合国”活动，并开始以“ＴＡＩＷＡＮ（ＲＯＣ）”取代“ＲＯＣ（ＴＡＩＷＡＮ）”的身份图谋成为世卫组织的“观察员”。在两岸相继加入ＷＴＯ后，陈水扁等台当局高层又不断放话表示“希望两岸能在ＷＴＯ架构下解决双方经贸问题”，并建立“双边常设机制”来处理两岸关系，企图通过ＷＴＯ机制绕过一个中国原则，凸显与祖国大陆的“对等实体地位”。

　　陈水扁大肆购买武器，“以武拒统”、“以武护独”。陈上台后即提出“境外决战”军事思想。为提升其“境外决战”的能力，台当局加强了军事采购的力度。2001年4月，台向美国购买了包括8艘柴油潜艇、4艘基德舰在内的总价值60亿美元的军事装备和攻击性武器系统，创下1992年来一次性军事采购的最高纪录。以后又陆续购买爱国者导弹、远程预警雷达等先进装备。陈水扁还多次接受美媒体采访，向美国透露购买“宙斯盾”舰的愿望，并要求美、日与台湾分工研发ＴＭＤ，建立防御同盟。陈水扁组建了“飞弹司令部”，不断强化反导弹能力，每年进行针对大陆的“汉光”军事演习。台军加快其“太空计划”及中程导弹研发计划，发展对大陆的所谓“反制”能力。陈水扁与美国加强了情报、人员往来等各方面的实质联系，美台军方每年都联合进行“兵棋推演”，美国定期对台军进行战力评估，用美国人的话说，“国防部每周都有人在那个岛上转”，美台实质的军事同盟关系已经建立。

　　为处心积虑推动“台独”，陈水扁采取了各种手段。

　　一是玩“民主包装”。为欺骗岛内人民特别是国际舆论，陈水扁总是用“民主”来包装他的“台独”主张。他拒绝接受“一个中国原则”，却把这说成台湾人民的民意。他借“公投”来搞“台独”，也是反复向岛内和国际社会鼓吹“台湾2300万人民有公投的民主权利”。他提出2006年“公投制宪”的时间表时，也是向西方媒体宣传“这些都是台湾民主改革，宪政改革的时间表，而不是像有人所说的是所谓的台独时间表”。

　　二是玩“切香肠战术”。岛内媒体都说陈水扁信奉“冲突—妥协—再冲突—再妥协”的政治方术，每次冲突他都是尽可能冲撞对方的底线，而碰到阻力妥协时他并不是回到原点，“进三步退两步”，最终他还是向自己的目标不断挺进。他在推行“台独路线”时，也是采取渐进的手法，“切香肠”的手法。“公投”原来在台湾几乎不可能实现，但陈水扁在同泛蓝的斗争和妥协中，最终让“公投”得以立法。他在提出与大选同时举办“公投”的计划后，祖国大陆、岛内人民和国际社会普遍反对，他仅在“公投”议题上有所妥协，还是执意完成了台湾历史上首次“公投”，为以后进行包括“统独”在内的公投开了先例。

　　三是玩“文字游戏”。陈水扁是律师出身，玩弄文字、偷换概念等是他的拿手好戏。他把“一个中国原则”改换成“一个中国议题”，把“九二共识”改为“九二精神”。他执意推动“防御性公投”，遇到美国等反对后马上改成“防卫性公投”，接着又变成“和平公投”。

　　四是玩“悲情”和“民粹”。陈水扁惯于借各种事件和议题挑动民众情绪，制造悲情，力图塑造“英雄形象”，并把台湾民意往“台独”和“去中国化”的方向引导。他常借“大陆武力威胁”和“大陆打压台湾”来煽动台湾人民对祖国大陆的仇视和疏离心理，并通过挑衅大陆来捞取选举等政治利益。2003年春夏之交非典疫情爆发后，陈水扁为转移岛内民众对台湾当局卫生防疫工作的不满，将非典问题政治化，推出所谓“公投加入世界卫生组织”的议题，将民众的情绪转为对大陆的怨恨。而对泛蓝，他则扣上“卖台”等各种帽子加以打击，每年他都借纪念“二·二八事件”凸显国民党对台湾人的打压，煽动民众仇视“外省人”和国民党“外来政权”。

　　而陈水扁最大的特点还是善变和善骗，反复无常，毫无诚信。他对“四不一没有”的态度最能说明问题。比如陈水扁在四年前“5·20”讲话中曾信誓旦旦地保证在其任期内“没有废除国统纲领与国统会的问题”。但陈水扁不但未按规定出任“国统会”主委，也没有按期续聘委员，更没有按时召开会议。“国统会”虽然并未被其宣布废掉，但却已是停摆，实质上等于是间接被废。在陈水扁任期的头两年，“扁政府”送交“立法院”通过的“中央政府财政总预算案”中的“国统会”年度岁出预算，被陈水扁挪用去筹办并未列入“财政总预算”的“人权纪念馆”。后两年更是干脆在报交“立法院”的“总预算案”中，分配给“国统会”的岁出预算，每年只有1000元新台币“订阅报纸费”。如果不报列预算，等于是废掉了“国统会”。在“总统”选举中，陈水扁更是多次明言“‘四不一没有’本来就没有”。台湾媒体一针见血地指出，“四不一没有”只是陈水扁的“政治玩具”而已。

　　 一意孤行的玩火者

　　4年前的“5·20”，陈水扁发表了他的“四不一没有”就职演说。4年后，陈水扁的信用已彻底破产。人们“听其言，观其行”，发现他尽管善变和善骗，但万变不离其宗，就是他的“台独”本质始终未变。国际社会已把他定义为“极端台独分子”、“台海危机的挑衅者”、“国际社会的麻烦制造者”。

　　中共中央台办和国台办5月17日受权发表的联合声明指出：“未来四年，无论什么人在台湾当权，只要他们承认世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，摒弃‘台独’主张，停止‘台独’活动，两岸关系即可展现和平稳定发展的光明前景。”

　　声明同时指出：“现在，有两条道路摆在台湾当权者面前：一条是悬崖勒马，停止‘台独’分裂活动，承认两岸同属一个中国，促进两岸关系发展；一条是一意孤行，妄图把台湾从中国分割出去，最终玩火自焚。”

　　5月20日，陈水扁发表了他的所谓连任“就职”演说。舆论普遍注意到，陈水扁刻意回避了“一个中国”这个最重大的原则问题，仍然拒不承认“两岸同属一个中国”，这也预示着他不会放弃“台独”路线，不会停止“台独”分裂活动。

　　陈水扁继续玩弄文字游戏，暗示两岸是“一边一国”。他谈到“中华民国在台澎金马”，“摊开世界地图来看，台澎金马只是太平洋边的几个小岛”，但有“海洋国家的包容”，暗寓“台湾是一个主权独立的国家”，领土限于“台澎金马”，是“海洋国家”。他更以“欧盟”的整合为例，侈谈两岸领导人要有“区域整合”的新思维，暗示两岸是“国与国的关系”。

　　陈水扁继续坚持在国际上搞“两个中国”和“一中一台”。他再次公开宣示：“希望在未来两年之内完成加入世界卫生组织的心愿。”

　　陈水扁继续煽动台湾民众对大陆的敌视：“如果对岸不能够体会2300万单纯良善的心愿，继续对台湾施加武力的威胁和政治的孤立，无理的将台湾阻绝于国际社会之外，只会让台湾的民心和海峡的对岸越离越远。”

　　陈水扁继续坚持推动“公投”，明确提出要“公投入宪”，以使“公投”成为他搞“台独”的得心应手的工具。

　　陈水扁重提了“协商建立一个动态的和平稳定互动架构”、成立“两岸和平发展委员会”、拟定“两岸和平发展纲领”的主张，表明他已经在实质上彻底废止了“国统会”和“国统纲领”。

　　在强大压力下，陈水扁对他2006年“公投制宪”、2008年实施新宪的主张又提出新的说辞，表示要“推动宪政改造的工程”，“在2008年阿扁卸任总统之前，能够交给台湾人民及我们的国家一部合时、合身、合用的新宪法”，他还作出了新的承诺：“涉及国家主权、领土及统独的议题，目前在台湾社会尚未形成绝大多数的共识，所以个人明确的建议这些议题不宜在此次宪改的范围之内”。这被视为他此次演说的最大妥协。

　　针对陈水扁的演说，人们提出了以下解读。

　　其一，陈水扁的选举官司未了，其“就职”缺乏正当性，面对大陆、美国及岛内群众的压力，他急需稳住阵脚，演说内容是稳定局势的权宜之计。

　　其二，陈水扁今年的主要目标是打赢年底“立委”选战，争取民进党在“立法院”席次过半。他演说中关于两岸关系、关于“族群平等”等岛内政治方面的内容，都尽量往中间靠，其最大目的还是继续骗取民心和选票，争取在年底彻底打垮泛蓝，为民进党长期、稳定、全面执政奠定基础，也为他实现“台独”终极目标提供政治和组织上的保障。

　　其三，在种种强大压力下，陈水扁也仅仅是又玩了一次文字游戏，仍然拒不承认“一中原则”，拒不放弃“台独”主张，他绝无稳定和改善两岸关系的诚意。他关于“宪改”不“涉及国家主权、领土及统独的议题”的新承诺，只是对“急独”和向大陆摊牌的暂时收敛，能否兑现将成为未来两年人们关注的焦点。一旦国际形势和岛内政局对陈水扁有利，不排除他会铤而走险，制造“急独”的重大事变，给中国“和平崛起”和亚太和平稳定“制造麻烦”。

　　“台独”是一条死路。万变不离“台独”的陈水扁如果走火入魔，执意往“台独”不归路上走，等待他的下场只有一个：玩火者必自焚！