举报黑灌气点遍布城中村

　　5月16日，市民投诉，称西耿河一商店灌液化气，老板承诺灌气14公斤，结果只有10公斤。接到投诉，记者迅速在城中村展开调查。

　　在小岗刘、西耿河、于寨、齐礼阎、常寨等城中村，许多商店都是“多种经营”，经营液化气便是其中一项，但从部分商店（一些商店没工商营业执照）的工商营业执照上看，并没有液化气这项经营项目。在西耿河，记者问一商店老板，经营液化气就不怕相关部门检查？老板称，当然怕，为了挣些钱，就打“游击”，上边查得紧，他们就把液化气瓶藏起来，打电话与充气人联系；松时，就摆放到门口，等充气的人来收。“一般情况下，根本就没人查。”暗访倒气装置藏身居民楼

　　据知情人透露：“要调查黑灌气点，最好上午9时到城中村去，如果商店门口有空瓶，很快就有面包车将空气瓶收走，你跟着，肯定能查到黑灌气点。”18日上午，记者来到事先踩好的点（小岗刘）附近等拉气瓶人出现，面包车没来，但来了一辆自行车，中年男子装上商店门口的3个空瓶便离开了。记者一路跟踪，约30分钟后，骑车人左拐右拐来到郭庄村一家门面房门口，迅速把3个液化气瓶搬进店内。该商店是从事灶具生意的，但记者没见到刚才的3个气瓶。气瓶去哪了？于是，记者以租房者的身份进入村民家，透过门缝看到，一楼楼梯口东边的房间内摆放着许多液化气瓶，几个人正忙碌着，这就是没有任何安全措施和证件的地下黑灌气点。

　　19日下午，经过周密计划，中原区工商分局、大岗刘工商所和郑铁局液化气供应总站的人员，联合对郭庄黑灌气点进行调查。下午4时许，在黑灌气点门口，见到3辆运输液化气瓶的自行车，但后边倒气房的门紧锁。商店老板李某一直不承认自己从事地下倒气活动，工商人员让李某拿出钥匙，打开了黑倒气房。发现客厅内有10个大大小小的液化气瓶，等打开另外一间不足2平方米的房门时，一股刺鼻的气味扑鼻而来，且还能听到“刺刺”的响声。据郑铁局液化气供应总站黄先生讲，这就是在倒气。两个大气瓶净装液化气50公斤，通过压力差和输导管，把大气瓶内的液化气输到小气瓶内，然后送给用户。使人惊诧的是，在距离倒气房约2米的地方，一个充电器正在充电。“稍有不慎，就会引起事故。”黄先生说，倒气安全隐患极大。大岗刘工商所工作人员依法将这家黑灌气窝点查处。利润质量重量有“文章”

　　在小岗刘某商店，不愿透露姓名的老板说，一般情况下，液化气瓶里灌的气都不满，如果灌满了，每瓶气只卖48元至55元，肯定赔钱。不怕用户检查出来？“一般情况下没事，大瓶自身重量都在16．5公斤左右，再加上十几公斤的气，就更重，且用户走到商店门口，随手拎起液化气瓶就走，不会感觉到。”随后在采访中，记者证实了商店老板的话，家住后河芦的张女士说，考虑到便宜和方便，她家平时也让附近小商店灌气，没有考虑过是否给够的问题，也没想到自己常常吃亏。

　　19日下午，在李某的倒气房内，记者摇了摇李某灌好的液化气瓶，感觉里面晃晃荡荡的，不满。当记者问李某，用户气瓶内的气给够了吗？李某闭口不答。你们的利润从哪来？李某还是闭口。

　　据郑铁局液化气供应总站黄先生说，目前，油价和气价都上涨了，他们的充气站每灌满一瓶气，14．5公斤左右，成本就在54元左右，销售价为58元，只赚3元钱，利润是很薄的。如果，黑充气点只卖48元，那么，他们的利润从哪里来？最近，通过调查发现，有些证件不全的充气站，进气是从附近的小炼油厂进的，里面含硫等有害东西多，燃烧后，容易造成肺癌。现状管理漏洞“助长”黑站点

　　19日上午，据郑州铁路局液化气有限责任公司副总经理马会波说，目前，市场上有些非法商户冒用他们公司品牌。按规定，经营液化气的企业必须具有四证：《城市燃气企业资质证书》《气瓶充装注册登记证》《危害化学品经营许可证》《建筑工程消防验收意见书》，同时，工作人员须有特殊行业操作证等。但就整个液化气市场来看，12家企业有充气能力，其中证件不齐全企业占相当大比例。

　　为什么证件不全就能进入该行业进行充气？马经理说，有大部分企业先建站，后办证，结果，相关单位随后进行处罚一下也就不了了之了，导致证件不全就能经营液化气的企业越来越多。液化气市场发展的不规范，存在的问题就会越多。目前，有权管理液化气市场的部门多达8家，平时，没有哪一家职能部门就液化气市场上存在的问题进行管理，或者牵头管理。

　　随后，记者联系到市燃气集团的周铁成经理，周说，目前液化气市场稍微乱了一点点，站点布局不合理，尤其在城乡接合部，人员无培训、无证操作，加上一些部门不怎么管理，使得建一座充气站就显得很容易。规定从事燃气经营规矩严

　　《郑州市燃气管理条例》规定，未经批准，任何单位和个人都不得经营燃气。从事燃气经营的企业，应向主管部门公用事业局（现被合并为市政管理局）提出申请，经审核同意后，按规定的条件和程序向上级行政主管部门申请，办理燃气企业资质证书，并向工商管理部门申请注册登记，领取营业执照。

　　发放燃气供应许可证的条件：有符合标准的固定设施；有符合标准并经公安消防部门审核的燃气消防、安全保护设施；有防泄漏、防水、防爆安全管理制度及措施；有符合规定的营业制度；有相应数量经过专业培训合格的管理人员、技术人员和运输人员。呼吁液化气市场亟待规范

　　随后，记者采访了市政管理局燃气处陈平怀处长，陈说，目前，液化气市场确实有点乱，不仅表现在市场内部乱，职能管理部门也有点乱，平时对市场的监管力度不够。亟待出台一些法规政策，规范液化气市场。据他了解，12家充气企业中，大部分企业还处在补办证的环节上。

　　陈处长还说，通过近期对市场、企业和各部门的调查与接触，下步将采取“市场准入”原则，抬高进入门槛，堵死源头，掐断中间环节。通过出台一些具有强制性的规范制度和燃气规范，净化液化气市场，减少燃气市场的安全隐患。《郑州市燃气管理条例》明确规定，市政管理局在燃气市场上应该起牵头作用，其他职能部门协调对燃气市场管理。