长期以来，台湾当局制订大量“专案”，重金收买日本政要，以期影响日本的外交政策。这些所谓的“专案”大部分由台湾“国安局”制订实施，整个过程狡诈诡秘，局外人很难知晓个中内幕。

　　政治捐款　迂回赞助

　　在“财能通神”的日本社会，院外活动的关键是财力，仅靠人际关系有时是很难奏效的。尤其是对日本议会及政府首脑，不仅选举时要提供特殊捐款，平时也要提供相应数量的政治捐款。据内部知情人员透露，因日本有《政治资金限制法》，政客都不敢明目张胆地从台湾当局那里接受现金，而是迂回操作，进行幕后交易。

　　其主要方式有两种：一是通过在日本的台资企业以政治捐款的方式提供；另一种则是通过所谓的“台北驻日经济文化代表处”以购买日本议员集资宴会券的方式进行。据日本自民党一名议员私下称，在举办集资宴会时，台湾的驻日机构每次都认购50万甚至100万日元的宴会券。

　　一般情况下，每名议员每年都要举办一到两次集资宴会，且随着时间的推移宴会券的价码也水涨船高。据说，这类被台湾认购宴会券的事情涉及相当多的自民党议员，“现在，这类资金正在流向除共产党及社民党之外的所有政党”。多年累积起来，这类院外活动开支已是相当大的一笔款项。为了保密及使受捐者心安理得，台湾当局考虑得十分周全，在提供捐款时无需日方相关议员出具任何收据，以免留下把柄。

　　近来，台湾当局在日本政界的政治捐款对象日益增加，在台“国安局”资料上出现的名字有：日本前运输大臣龟井善之、众议员小池百合子、内阁情报调查室室长杉田和博、前驻南斯拉夫临时大使中村义博以及政论家日高义树和若林正丈等。

　　商贸掩护　经济利诱

　　台湾当局的许多大型经济建设专案，名义上往往采取国际性的招标活动，但在实际过程中，经常会对日本相关公司进行倾斜，使其无形中获得巨额利润。这些公司取得回报后，再反过来帮助台湾当局开展对日院外活动，在政界、财界培植亲台势力。

　　1996年，台湾当局正式就台北至高雄的高速铁路建设专案进行招标，欧洲国家的主要企业闻风而动，组成“欧洲高铁联盟”，试图一举拿下整个专案。可是，“连日本方面也不知道为什么”，从1998年开始，台湾高速铁路公司不断通过私下渠道向日本方面表示，希望“日本公司能拿出一个具体计划”。结果日本公司在最后的竞标中大获全胜，取得了4000多亿新台币的建设合同。后来，日本东京都知事石原慎太郎访问台湾时，专门谈到了台湾的“高铁专案”问题。石原慎太郎表示：“只要台湾的高铁专案落成，日本的内阁成员就可以正式访问台湾，到台湾来参加剪彩仪式。”同时，“两‘国’国民的感情也会因此而加深”。

　　一位研究台湾政局的政治评论家称，倘若某一与台湾经商的日本企业是某名国会议员的政治资金赞助者，那么，这名日本议员为了金钱和选票就极可能加入“台湾帮”。日本企业在台湾的经济利益越深，它就越可能鼓动被其资助的议员加入亲台组织，并敦促其访台，同台湾的上层建立联系，使该企业在台湾的事情更容易办成。

　　据资料统计，在国际贸易中，台湾同许多国家都呈顺差走势，但对日本却是逆差，每年的赤字额高达130亿美元，1999年甚至达到160多亿美元。奇怪的是，人们很难发现台湾方面有任何怨言。欧洲议会一位官员认为，这可能是台湾方面有意“策划让日本盈利的一着棋”，是台湾对日工作的巧妙之处。

　　感情拉拢　色情腐蚀

　　台湾的对日院外活动，采取的是一种“小处着手，大处着眼”，“放长线，钓大鱼”的做法。通常情况下，台湾在“瞄准”一名日本政客后，在设法接近目标的同时，也开始对其秘书等周围的办事人员施以小恩小惠，请客送礼，感情拉拢，“于细微处见真情”。

　　如此周而复始，循序渐进，水到渠成，为日后开展工作创造条件。一位前日本自民党议员秘书私下透露，在他任职期间，台湾的亚东关系协会经常会定期在东京宴请日本高官及其全体办事人员，吃喝玩乐之后，还有礼品赠送，“叫人没法不和他们关系密切”。

　　例如，台当局共宴请日本参议员椎名素夫4次，花费约56万元新台币；接待内阁总理大臣辅佐官冈本行夫6次，支出71万元新台币和14万美元；接待日高义树5次，花费35万元新台币。此外，为给日本政要送礼，台“国安局”专门成立了“906专案”报销送礼费。

　　资料显示，仅1997年至2000年期间，李登辉向日本要员送礼6次，共计100多万新台币。同时“国安局”还以委托研究之名，向椎名素夫的“国际政经调查研究会”提供一次性补助550万元新台币，补助若林正丈100万元新台币。

　　在台湾的接待活动中，有一项必备的内容就是为一些特殊的日本客人提供色情服务。而且，在此过程中，这些受到特别关照的日本政治家既不会被窃照、录音，也不会被泄密、曝光，“绝对安全可靠”。所以，对日本的政客、特别是年轻的议员来说，台湾“简直是伊甸园”。例如，由年轻议员担任局长的日本自民党青年局每年都会组织许多年轻的议员访台。据说，大凡去过一趟台湾的精力充沛的年轻议员绝对还想去第二次，而且回国后就成为铁杆的亲台议员。