最近,四川的同行老邝出差来兰州,大发感慨:街道宽了,高楼多了,都市化气氛浓了。接着,他也半开玩笑半认真地说,不过,兰州大街上的“办假证广告”也比以前更“红火了”!
带着些许尴尬,我对兰州街道上的“野广告”认真地“欣赏”了一番。
镜头一:西津路七里河桥至柳家营什字段。沿街南边三处建筑工地的围墙上,横七竖八、密密麻麻写满了不同的电话号码。在一块工地外墙的宣传橱窗上,尽管有不少涂抹痕迹,但依旧能数出30多个“办证”字样和一串串阿拉伯数字。一位工地师傅说,为了阻止胡写乱画,工地值班人员不得不每晚加强看护,他们曾经逮着一个刚写完准备开溜的人,收拾一顿就给放了,结果几天后,工地的宣传橱窗就被人砸坏了。这不,刚修好的橱窗又给写满了。
镜头二:庆阳路和永昌路的交汇点,是省城最繁华、人流最密集的地段之一,也是非法办证人员宣传“业务”的理想场所。装饰一新的商店门窗上,刚刚制作的巨型广告牌面,写满了十分刺眼的“办证”二字和电话号码。居住在此地的一位市民说,这些人不放过任何一点可以利用的空间,公用电话亭、公交车站牌、电线杆子、人行道护栏、甚至小小的垃圾桶上,都被贴上了“膏药”。
镜头三:大街上,常常可见街道办事处的老太太、或者城管部门顾用的民工,有的提着石灰水,拿上刷子,一块一块地涂盖那些“办证”广告;有的人提上喷壶把电话亭、公交站牌、电线杆上的“膏药”一一喷湿,然后再用小刀一点一点地刮下来。可今天刚涂(刮)掉,过不了一个晚上,就又被人写(贴)上了。气得那些老太太骂道:这些挨千刀的,存心折磨人!更多的人则是在谴责这些“无耻之徒”的同时,对有关部门也颇有怨言:政府就不能想办法把这伙无法无天的人管一管?!
据悉,2001年10月18日,兰州市五部门曾联合下发了《兰州市关于在市区乱贴乱画乱挂的规定》;2002年11月11日,省通信管理局下发了《打击伪造公文、证件违法行为协调会议纪要》。两个文件为有关部门的执法疏通了渠道,执法人员采取各种办法,抓获了一些嫌疑人,并抄了几处售假窝点;电信等部门关停了一批“办证”电话。乱写乱涂现象曾被遏制了一段时间,可惜好景不长……
如何根治城市“牛皮癣”?记者认为,首先要利用各种宣传渠道,营造打击制假售假行为的强势舆论氛围,提高市民的文明程度和参与意识。各单位要把“门前三包”真正落到实处,拓展“包秩序”的范围,把制止乱写乱画乱挂、张贴违规户外广告纳入“门前三包”范围,形成治理城市环境卫生人人有责的良性格局。
其次要加强执法队伍建设,加大打击力度,特别是对那些屡教不改的制造和销售假件者,不仅要实施经济制裁,还要让他们受到法律制裁。尤其是把那些以制售假证件为生的首恶分子,一定要整得他们倾家荡产,使其在城里无立足之地,以防死灰复燃。
与此同时,建议制定相关的地方法规,建立长效的管理机制,以改变目前在执法过程中,对一些制售假证者进行打击时无法可依的局面。各职能部门要在各级政府的统一指挥下,紧密合作,协调配合,不扯皮、不推诿。执法队伍要采取集中整治和平日监管相结合,把专管队伍治理与发动群众相结合,让城市“牛皮癣”也像过街老鼠那样,人人喊打。
|