新华社呼和浩特5月30日电（万栋、赵海军）乞讨“职业化”趋势目前已在许多城市出现，但如何真正制约这支流动性很强的“乞讨大军”？记者在采访中听到了很多不同的声音。

　　“五一”刚去杭州旅游的市民李永文对记者说：“杭州设了‘禁讨区’后街头就没有乞丐了，听说整个五一黄金周没有一起关于乞讨的投诉，呼市为什么不能也设‘禁讨区’呢？”

　　李先生的建议是有一定代表性的。呼和浩特市新城区市容局纪检委书记崔恒告诉记者，建立“禁讨区”肯定是件好事，最起码可以维护呼和浩特市的形象，而且一旦设立“禁讨区”，市容等部门的一线工作人员“清乞”就有了依据，会极大地增强“清乞”工作的可操作性。他坦言，从目前职业乞丐的数量看，“禁讨区”的设立很有可能会对“禁讨区”外的乞讨起推波助澜的作用，但就各地“清乞”的经验看，设立“禁讨区”是一个比较有效的办法。

　　呼和浩特市救助管理站站长张新生说，现在已经很难在街头上看到乞丐了，但是已被护送返乡的乞讨人员以后会不会回来还很难说。设立“禁讨区”会是一个比较有效的解决办法，但“禁讨区”的一些相关规定必须完善，各部门之间也还需加强配合。除了市容、民政部门的引导护送外，公安部门也要加强对操纵乞讨的幕后黑手的打击力度，瓦解有组织的乞讨队伍。

　　但并不是所有人都赞成设立“禁讨区”。家住迎宾南路的市民康先生说：“设立‘禁讨区’可不一定是好事，说不定反而会使‘禁讨区’外的乞丐聚集起来，总不可能乞丐聚在哪就在哪设‘禁讨区’吧？”他提出，与其设‘禁讨区’，还不如设立一个“乞讨区”，将乞讨的区域由大变小，对乞讨人员统一登记、造册后进行管理。

　　带着康先生的建议，记者采访了呼和浩特市市容管理局市容市貌科科长盛宇，对于设“乞讨区”这个想法，他认为还是很新颖的，但由于到目前为止还没有什么地方做过，所以涉及到的一些问题都很难解决。例如将“乞讨区”设在什么地方？太偏了乞丐要不到钱就会离开，繁华地带又不可能让大批乞丐进行乞讨；再者，数量众多的乞丐聚集到一起也很难管理，容易形成社会不安定因素。所以有关部门暂时尚未对此进行研究。

　　盛宇还提出了另一个担忧：“‘清乞’工作在‘自愿’的大前提下，一定会有乞讨人员不理会工作人员的劝解或‘清而复返’；就是以后建立了‘禁讨区’，职业乞丐们也一定会在‘禁讨区’外的地方继续乞讨。”

　　他告诉记者，对于“清乞”工作来说，最重要的是市民救助乞讨人员的观念要转变。国家规定，对衣食无着的流浪乞讨人员，应由民政部门来救助，任何人见到流浪乞讨人员，均可通知当地的救助管理站。现在市民通常都直接将财物施舍给乞丐，这样只能助长其好吃懒做的心理，也给职业乞丐提供了不断滋生的土壤。

　　“对每一个有爱心的人来说，看到流浪乞讨人员后给救助站打一个电话，才是最好的救助办法。”